文/李红梅
国家统计局数据显示,今年头两个月,全国消费增速突然放缓,其中餐饮业收入增速只有8.4%,限额以上企业餐饮收入同比下降3.3%。发改委经济研究所专家陈新年指出,限额以上企业可以理解为高档餐饮店,一般消费增速都是相对平稳的,现在增速下来,特别是高档餐饮消费负增长,说明公款吃喝下来了,影响了整体消费。(3月27日《南京日报》) 去年12月初,中央出台了“八项规定”“六项禁令”,自上而下倡导厉行勤俭节约,反对铺张浪费,各地随后也相继出台了相关的具体规定。在各项禁令的威慑下,明目张胆的公款吃喝浪费明显减少,高档餐饮消费和高端白酒销售随之大幅度下降,导致消费低迷,市场需求不足。这一方面表明,中央“八项规定 ”的落实成效显著;另一方面也表明,公款吃喝浪费数额之巨大,泛滥之严重,必须继续严令禁止、加强监督。
从目前来看,公款吃喝减少,引发高档餐饮消费负增长,拉低了社会消费总量,导致市场需求不足,短期内对经济增长形势不利。但同时也要看到,公款吃喝制造出来的高档餐饮消费泡沫 ,不仅白白浪费了大量财政资金,助长贪污腐败、奢侈浪费之风,败坏公职人员在民众心目中的形象,影响政府公信力,还容易使决策部门在虚假繁荣的消费数字面前盲目乐观,影响决策的科学性,不利于经济社会的持续健康发展。
从长远来看,公款吃喝减少引发高档餐饮消费负增长,非但不是什么坏事,反而是值得庆贺的国之幸事。这让人想起了“叔向贺贫”的典故:为政者不能光“患货之不足”,而更应“忧德之不建”。奢者富而不足,何如俭者贫而有余?这句话不仅适用于个人修养,对治国理政也有很大的启示意义。倘若政府及公职人员能严于律己,克己奉公,遵守党纪国法,不损公肥私、奢侈浪费,将公款更多地用之于民,那么,整个社会形成勤俭节约的良好风气,自然指日可待。
李克强总理在首场记者会上表示,要用简朴的政府来取信于民,造福人民,要让人民过上好日子,政府就要过紧日子。公款吃喝减少,由此省下来的财政资金可以用于提供公共服务、改善民生等,倘若出现财政盈余,还可以通过降低税费,减轻企业及纳税人的负担。与其让官员赔上自己的健康甚至生命,在吃吃喝喝的应酬中偷偷摸摸地挥霍公款,倒不如把好公款吃喝的关卡,把纳税人的钱财省下来,让普通民众钱包鼓鼓地去市场上大大方方地放心消费。
面对消费增速放缓、市场需求不足,最根本的解决之道还在于,想方设法扩大内需,提振居民消费市场。正如商务部新闻发言人沈丹阳此前指出的,“从促进经济社会可持续发展的大目标来看,反对奢华浪费和扩大消费的目的是一致的,不是矛盾的。”当务之急,政府要尽快深化收入分配改革,适当控制财政收入过快增长,充分让利于民,让老百姓有钱花;长远来看,还要完善社会保障体系,提高社会福利水平,让老百姓敢花钱。
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