文/
张海英 大限已过,全国个人
住房信息联网却没有消息,公众对详实完整的住房信息的希望或将落空。是什么让中央力推的这一工作渐渐陷入了停滞?专家分析认为,住房信息联网工作起步比较晚,技术上的瓶颈阻碍了联网的顺利推进。市场人士认为,一些
地方或部门不愿意主动配合是联网搁置的主要原因。(7月5日《经济参考报》)
从各种专家观点和民间声音来看,普遍把住房信息联网停滞的主要原因归咎于地方政府不配合。比如 ,地方官员不愿意暴露自己的房产;住房信息联网会抑制异地炒房,影响土地财政收入。不能否认,住房信息联网的主要阻力在地方,但也要意识到,有关主管部门对联网停滞也负有一定责任。
首先,全国个人住房信息联网不该是“内部操作”。据悉,按照国务院要求,住建部在2010年下半年开始推行全国房地产信息联网系统。但是,国务院的具体要求是什么,住建部如何推行,哪些城市配合,哪些城市不配合,公众始终不得而知。按理,如此重大的事项应有完整的操作方案,方案应征求民意,操作中应公开信息,但事实并非如此。如果进行公开操作,由公众、媒体来监督,住房信息联网恐怕不会陷入停滞。
其次,推行住房信息联网系统之前缺少准备,缺少统一标准和规范。无论是一些城市的信息完整性和整合度不够,还是各地技术标准、平台条件及人才素质不统一,表面上看,原因在地方政府,但实际上,相关主管部门也有一定责任 。如果在推行这项工作之前,统一要求、规范信息完整性和整合度,统一规范技术标准和平台条件,就不会在正式推行时出现如今的尴尬局面了。
再者,住房信息联网缺少考核问责机制。从相关报道来看,似乎没有硬性措施来督促住房信息联网工作推进,结果便是,地方政府想配合就配合,不想配合似乎也没有什么后果。如此一来,住房信息联网陷入停滞就是必然结果。
最重要的是,住房信息联网缺少科学设计与合理安排。比如,全国个人住房信息联网的路线图和时间表究竟如何安排,联网之后如何有效利用,建立什么样的制度来保障全国房地产信息联网系统正常运转——这些关键性问题,始终没有明确答案。
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