长假调休饱受诟病 带薪休假和黄金周并行不悖

2013-10-13 07:17   来源: 半岛网-半岛都市报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  今年的10月13日是九九重阳节,也是新修订的老年人权益保障法以法律形式明确的首个老年节。一方面是老年人对天伦之乐的渴望,另一方面是年轻人因工作及生活压力难以陪伴父母……当现行休假制度是否合理引发社会热议时,该不该给已经入法的老年节放个假,让子女能“常回家看看”,成为人们关注的一个焦点。10日,全国假日办在众多门户网站发布了“关于法定节假日放假安排的调查问卷”,面向社会征求意见。而长假调休引起的混乱和此番问卷设计的不合理,也成为民众诟病的焦点。

  调休混乱引争议,带薪休假难落实

  错综复杂的假期安排,让人摸不着边际的调休,拥堵不堪的公路与景区,都让人们“十一”假期质量大打折扣。黄金周实行14年来,也无法卸下“黄金粥”这一戏谑称号,网友对此抱怨声连连,“因为国庆,生物钟几尽混乱。”

  假日办发布的调查问卷分六大问题,前四项备受网民关注,分别为:您对现行的法定节假日放假安排是否满意?您认为调借周末形成的7天长假应不应该保留?您认为有无必要将1天的节日调借周末形成3天小长假?您对法定节假日安排有什么建议?后两项内容为被调查者年龄和职业。

  截至 10月12日15时,新浪网数据显示,有超过82%的网友表示对现行法定节假日安排不满意,超过57%的网友认为不应该保留调借周末形成的黄金周,超58%的网友认为无必要将 1天的节日调借周末形成3天长假。

  众网友借假日办网上问卷调查之际,一吐胸中块垒,网友@ 王怜花Doug表示,“觉醒了,这是拿我们自己的周末忽悠我们过节 。”网友@ 奋壹更是直言:“假日有个办,放假就麻烦……我们的长假完全是为了拉动内需而安排的,根本没考虑大多数上班族的感受。”

  江西省社科院王明美教授表示,要将现行黄金周观光游、探亲游转变为现代休闲度假游,最根本的方法还是落实带薪休假。“尽管法律明确了带薪休假制度,但由于相关实施细则和保障条例的缺失,带薪休假的普及仍缺乏可操作性。”王明美称,带薪休假对许多普通劳动者来说依然遥远,目前,我国劳资力量并不平衡,依然是买方市场,主动权掌握在企业手中;同时,带薪休假的实施也必然冲击受经济形势拖累的中小企业,这使得带薪休假制度实施起来难上加难。

  增加黄金周比取消黄金周靠谱

  针对有57%的网友认为应该取消黄金周的看法,王明美认为,取消黄金周是变相剥夺许多普通劳动者休假的权利,“不仅不应该取消黄金周,还应该增加黄金周,以满足人们对假期的刚性需求。”

  “黄金周变成黄金粥,有一个很大的客观因素是每年可以外出旅游的长假太少。”从2008年起取消“五一”黄金周后,只剩下“十一”、春节两个长假,但实际用于出游的长假只有“十一”。因为春节期间,人们多半在家和亲人团聚,“大家都争先恐后利用‘十一’长假出门旅游,走在长假的独木桥上怎能不堵?”王明美说。

  他建议,国家应该恢复“五一”黄金周,使一年中前期、中期、后期都有一个假日,满足民众对假日的需求。王明美认为,只要黄金周和民众的出行需求还在,那么拥堵在短时间内无法改变。“试图通过取消黄金周,限制民众出行几无可能,一旦刚性需求被限制,那么将滋生一系列社会乱象,民众势必通过其他手段满足自己的假日需求,甚至助长以考察、开会之名,行公费旅游之实的腐败行为。”

  带薪休假和黄金周并行不悖

  针对专家建议取消黄金周、推广带薪休假的做法,王明美认为此举简单粗暴,“带薪休假和黄金周并不是水火不容,而是并行不悖。”

  王明美认为,带薪休假好处毋庸置疑,是符合宪法第43条规定的 ,“国家发展劳动者休息和修养的设施,规定职工的工作时间和休假制度。”劳动者出游消费创造的经济效益,和利用假期修养身心创造的无形精神效益,对社会与个人都大有裨益。

  “现代人具有旺盛的出行需求,现行假期远远不能满足公众对假期的需求,推行带薪休假和黄金周意味着公众有更多的选项。”他说,“带薪休假和黄金周双管齐下,这既能拉动内需,又能分流黄金周的旅游人流,还可让民众制定个性化休假以满足自身个性需求。”

  王明美同时也承认,短期内带薪休假因中国劳动力过剩、劳动生产效率低下等原因难以推行,“但是,作为现代社会进步的标志,政府应积极推进此举的落实,而不是回避国人假期不足的问题。取消黄金周,政策朝令夕改,无疑会给民众心理添堵,甚至会滋生社会乱象。”

  ■观点

  法定的老年节该不该给放个假?
  

  77岁的李大爷和老伴儿住在北京市西城区椿树园小区,当记者问他打算怎么过节时,老人摇摇头说,只要孩子能陪在身边,天天都是过节。

  “没有假期,就算我有心度过一个能与父母团聚的老年节,现实情况也并不允许。”在北京某出版社从事编辑工作的小董看来,即便实现了从民间传统节日向国家法定节日的“转身”,如果没有相应的假期加以配套,“孤单”的老年节未必能让老年人高兴起来。

  “如果子女不放假,怎么‘回家看看’?”“清明节尚且有一天假期追思故人,重阳节是否也应该列入法定假期让大家好好孝敬仍健在的老人?”……网络上,关于是否应该给老年节放假的讨论引起广泛关注。

  中国人民大学教授郑功成指出,把重阳节确定为法定老年节,是优良传统与现代法制的结合。“我们要把这个节日过得有意义,不能局限于老年人自己过节,而应该家人团聚。法律也鼓励子女‘常回家看看’,但这总需要时间。因此应该考虑为老年节增加一天假期。这不仅是一种福利,对弘扬我国优良传统也非常有意义。”他说。

  也有观点认为,放不放假与敬老爱老之间难以画上等号。一些人提出质疑,老年节如果真放假,会有多少人真的陪伴在老人身旁?

  对此,郑功成表示,法定假日并不能解决全部问题,但至少能传递一个信号,强化社会的敬老尊老氛围。“比如清明节实施小长假之后,回家祭奠祖先、扫墓的人不是越来越多了吗?我们待逝者尚且如此,何况对于生者?”他说。本版文均据新华社

   (来源:半岛网-半岛都市报) [编辑: 张珍珍]

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