半岛都市报12月6日讯(记者 周晓荷)若干年之后，谁来为我们的老年生活埋单？12月4～5日，21世纪亚洲金融年会在北京拉开帷幕，未来
养老资金支持的重要部分，商业性保险企业进入养老行业成为热门话题。据相关人士透露，截至10月底，全国共有八家险企计划投资150亿在养老
地产领域，将有力推动养老机制的创新。然而，目前实际投资额仅为50亿元，险企投资养老地产，目前仍属探索阶段。
12月4日，作为21世纪金融年会重要组成部分，保险创新高峰论坛在北京召开。保险行业专家、业内人士参会，就“谁为我们养老——探索中国养老新模式”展开讨论。会上透露的数字显示，截止到2012年底，我国60岁以上的老龄人口已经达到1.94亿人，今年预计超过2亿人，到2020年将达到2.43亿人，到2050年我国人口里面每四个人就有一个老龄人口。今年以来，商业保险大举进入大病医疗、养老、农险等民生工程领域。“商业保险应该成为养老保障体系中的中坚力量。”袁序成在会议上指出。
记者在采访中了解到，目前包括合众人寿、新华保险、平安保险等多家保险企业纷纷涉足和尝试进入保险业。据保监会保险资金运用监管部市场处处长贾飙在论坛上透露的数据，截至10月末，全国8家保险机构计划投资养老地产总额是150亿元。
不过，贾飙同时表示：“八家机构实际投资额是50亿元，较于保险业8万亿元的总资产，养老地产仅仅处于初步探索阶段。”除了资金如何运用外，以何种模式进入养老产业，运营好养老地产并提供相应服务，成为各大险企思考的重点问题之一。
“我们计划也在青岛打造一个集居家 、社区、集合三位一体符合型养老社区。”合众人寿保险股份有限公司董事长戴皓透露：“正在跟相关部门进行协商，2014年上半年有望落地。”据悉，该企业推出国内首个实物养老保障计划 ，购买合众人寿实物养老保障计划的客户，到了保险合同约定年龄后，就可以选择入住合众优年生活养老社区。不论未来社区租金如何上涨，都可以保证入住，但需按到时市场价缴纳服务费 ，“真正对接实物，实质上也锁定了未来通胀风险。”他解释。目前，在武汉全国首家保险养老社区建成，总投资30亿 ，并已经在沈阳 、南京、合肥展开下一步计划。
分析 险企“盖房”仍在探索阶段
截至10月末，全国8家保险机构投资养老地产总投资额是150亿元，而实际投资额是50亿元，相比保险8万亿总资产，7.3万亿资产应用总余额来说非常有限，这也是贾飙称之养老地产仅仅处于探索阶段的原因。“因为地产投资交易很复杂，前面有意向性协议、草签协议。”贾飙透露，目前媒体公开报道的大部分还是处于谈判阶段，还没有开始进入真正投资阶段。
事实上，从政策角度看，国家对保险资金投资不动产的政策却是在逐步放开的。“我们从2009年保险法颁布后就允许保险资金投入不动产。”贾飙介绍。现状又为何仅仅处于探索阶段？“目前的养老机构盈利模式确实不是很明晰，并有待市场的进一步检验。”贾飙分析，保险资金、险企都在探索阶段：“尽管很多大机构都说我要投养老地产，但是实际上下单的还是比较少。”
同时，实际投资过程中，政策相对分散。“政策不仅仅是保监会和保险的事情，而是需要各个部门 ，包括民政、财政、国土等部门 。”贾飙称，“我们想配合相关部门 ，在明年出一个专门针对支持养老服务机构的指导意见，这个里面会详细地列出所有的支持政策。”
质疑 险企投资养老，是否变相圈地？
自10月份，国内第一家由保险机构投资，集居家养老、生活社区和机构服务三位一体的养老社区合众优年生活持续健康退休社区在武汉挂牌，有关险企通过发展养老地产、养老服务也“圈地”的争议不绝于耳。12月4日，合众人寿保险股份有限公司董事长戴皓回应称，保险企业投资养老社区只是一种资金配置方式。
而贾飙阐释了养老地产和普通商业地产的本质区别。“保险资金投资的养老地产是需要长期持有 ，同时具备适老化设计，比如楼道设计等。”他称。同时，专业性的服务业是必须的。“然而，保险资金一定不能走偏了。”贾飙强调：“这些本质的区别一定要坚持，比如说严格禁止变相炒地，严格禁止进入开发环节等等。”
中国保监会人身保险监管部副主任袁序成在会上表示，在险企投资养老地产上还有一个障碍，那就是观念。“我国社会公众对于自担养老责任的市场化养老保障方式接受度比较低，居民特别是城镇职工更有赖于政府养老、企业养老，而不愿意或者无能力过多的自担养老责任。”袁序成说 。同时，长期以来居民消费习惯更倾向于能银行储蓄作为养老金储蓄方式，对于商业养老保险接受度不高。
■现状
养老储备金90% 是基本养老险
据二十一世纪传媒股份有限公司执行总裁陈东阳介绍，目前在我国养老储备金中90%还是基本养老保险，企业年金、个人年金、个人商业养老保险这些常见的养老金的储备方式，发展还是相当缓慢 。
贾康分析 ，基本社会养老、企业年金、商业性保险应当成为养老资金的三大支柱。在资金的三大支柱相互配合形成今后几十年内的养老支付支持力量体系的同时，还应当同时考虑在养老概念之下所有养护的具体形式。
据陈东阳分析，十八届三中全会提出的加强社会保险基金投资管理以及监督，推进基金市场化、多元化的投资运营，制定实施免税、延期征税等优惠措施，是良好机遇。而加快发展企业年金、职业年金、商业保险，构建多层次的社会保障体系，有利于解决养老问题。
■热议
未来养老有哪些可能模式
贾康在主题演讲中列出了未来养老的可能模式。首先是福利院或者养老院。第二个重要的形式，就是在机制创新方面必须发展居家养老。“这个方向上一定要有政府支持。”贾康说。
另外还有一种社区入托养老。通过这种模式，本来就是街坊邻居住在一起，社区又有街道办事处这样的运营机制。“社区的入托养老，在发挥我们的社区所谓自治和草根层面、社区层面的活力和智慧同时配上一定财政引导和政策支持，有望在养老形式里面占有一席之地。”他分析。此外，老年大学式的养老也是可以试行的方式。
“探索通过多种形式发展老年人住房反向抵押养老保险问题，这个文件出台以后，社会各界非常关注，媒体也大量报道。”袁序成说，在他看来，这个途径，只是给多了一种选择。“最近我们在研究过程中确实住房反向抵押养老保险涉及的政策非常多，涉及到法律，涉及到各个问题，这种情况下我们保监会牵头组织保险公司积极探索和研究这个问题。”
文/记者 周晓荷
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 李鹏]
