文/
温江桦 黑龙江省海伦市，全市农民年人均纯收入6695元。近几年，这个市一边四处“哭穷”申请国家扶贫开发工作重点县，一边变相投资近亿元兴建政府大楼。 “哭穷”这词儿可真形象。意思是指，穷是“哭”出来的。事实上，我国确定贫困县的参考指标是：贫困人口数量、人均纯收入、人均GDP和人均财政收入。四项指标，前两项依照国家统计局数据，所占比重60%～70%；后两项数据则由地方提供。也就是说，在数据方面，地方“哭穷”成功的可能有40%。
况且，国家级贫困县评选周期平均为十年，如同一池死水，地方政府即便动一动脚趾也能明白贫困县帽子虽破，里子可是真金白银。正是由于评价过程不透明，缺少监督，才使得贫困县帽子成为地方政府争抢的对象。
乱了这么多年，该整治了。其实，在大的方向上，2011年发布的《中国农村扶贫开发纲要(2011～2020年)》中早已提出。改良办法是：不否定贫困县政策，支持力度不变，但是在“贫困县总体数量逐渐减少”的框架下进行。具体细节仍须商榷，如何实现贫困县评定的动态调整机制，在总量逐渐减少的前提下，实现进退有序；如何切实完善贫困县评价标准，使其透明、无漏洞；如何确保扶贫资金落实到位、有效追责，这仍须在国家法律与政策层面，做出制度化的回应，而不能再熟视无睹了。(作者系媒体人)
半岛网辣蛤蜊评论（
http://news.bandao.cn/lagala/）原创作品，转载请注明来源。 （来源：半岛网-城市信报） [编辑: 林永丽]
