近日，本报连续报道了市北区劲松三路公交车站安装10个
候车亭一事，市北城管介入后，先期拆除了两个最近新装的候车亭。几乎在同时，
辽阳西路上10余个候车亭被“偷偷”拆除，而之前市北城管联系多家广告公司，无人承认是自己安装的。“偷安偷拆”的背后是利益争夺，业内人士称一个广告候车亭年广告收入超过6万元，而候车亭造价不过一两万元，中间利润丰厚。
2013年12月26日上午，市北区城管执法局工作人员赶到辽阳西路劲松三路公交车站，会同中队工作人员一道拆除了2个候车亭。工作人员称最近安装的两个候车亭明显违规，这两个候车亭都安装在公交港湾范围之外，一边1个都不合适。“我们先拆除两个，后面的再继续联系相关单位。”城管局工作人员说道。随后，记者从市北区城管局了解到，除了城管局拆除的2个候车亭，辽阳西路上10余个候车亭也被拆除了，奇怪的是，市北城管并不知道是谁拆除了这些候车亭，但询问其他相关部门，确认拆除者并不是政府部门。“可能看到了我们的行动，害怕被处罚，所以偷偷拆除了。”市北区城管局工作人员说。
据了解，后来被偷偷拆除的候车亭和城管拆除的2个候车亭样式一致，上方都是天蓝色遮挡雨棚、橱窗里张贴着公益广告，因此这些候车亭应该同属于一个公司。其实在拆除10个候车亭中的2个之前，市北城管联系了多家户外广告公司，除了斯达克瑞安装的4个和2个老旧的之外，其余的4个新候车亭成了“无主”的候车亭，因为没有一家广告公司承认是自家安装的。
偷偷地安装、悄悄地拆除，这背后全是利益在作祟。记者在采访时，有候车的居民就表示，安装这么多候车亭，可能就是为了多做广告。因为无法联系上安装公司，记者无从获知一个候车亭的年收益，不过，业内人士表示成本很低，收入却很客观。
记者从一家候车亭广告代理公司处了解到，该公司代理的广告候车亭刊例价是每个每月8800元，如果数量多，还有很多优惠，50个候车亭的优惠套餐价格是每个每月5600元。按着这家公司的报价计算，一个候车亭收入至少67200元，也就是说将近7万元。当然，这还仅仅是套餐价格，有些路段的候车亭收入远远超过底价，诸如香港路、山东路等主干道上的候车亭月广告收益更高。
高收益是一面，另一面则是低成本。记者在百度搜索发现，国内制作候车亭的厂家众多，价钱也高低不等，高的有三四万元，低的有几千元，中间价格差不多1万多元。如果不计算安装费用及广告物料费用，年广告收入减去候车亭成本，每年的利润保守估计也有四五万元。照此计算，辽阳西路上被悄悄拆除的十几个候车亭年收益在50万往上。
发现“违规”的候车亭，相关部门拆除，这本是再合理不过的流程，但现实情况却没有这样简单。在和市北区城管局工作人员交流时，记者发现城管处理违规候车亭有很多无奈，就如刚刚拆除的2个候车亭，城管多方联系没有找到安装单位，随后将其拆除，暂时运回城管局，等待后续处理。而对于剩余的2个候车亭，则只能继续联系安装单位，然后再进行拆除。城管局工作人员表示，暂时保持现状也是种无奈，但政府部门需要依法行政，只能按照流程一步步进行处理。
记者从市北区城管局获悉，城管对擅自设立户外广告具有执法权，如果事前没有经过审批，城管方面就有权进行拆除，但对于候车亭这种具有部分公益性质的设施并没有明确的规定。因此，现阶段只能“保持现状”，禁止新安装候车亭，同时向上级部门汇报，待上级部门会同相关部门作出指导性意见后，再作进一步处理。
一方面，市民需要候车亭遮风挡雨，另一方面，候车亭安装公司也需要挣钱，这两种需要并不是无法调和，难点在于安装单位如何按照规定进行安装、相关部门如何依法管理。候车亭应该如何设置？到底有哪些部门在负责？信报将继续关注此事。
文/图 记者 李冰 实习生 张宏睿
（来源：半岛网-城市信报） [编辑: 李鹏]
