人大代表走访零工市场 建议保护劳动者合法权益

2014-02-13 16:50   来源: 青岛早报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  【嘉宾】

  ■市人大代表、青岛科技大学经管学院副院长、教授·刘树艳

  ■市人大代表、青岛三聚成有限公司董事长·于殿香

  核心提示


  鞋厂工人每月3000元、跟车送货员3000至3500元、厨师3500至3800元……昨天上午,在位于沈阳路46号的青岛市(市北)零活务工综合服务中心暨零工市场,聚集着数百名外来务工人员,而张贴在各色展板上的求职信息,更是令人目不暇接,工资最高的能开到9000元,而最低的也在2000多元。早报邀请市人大代表刘树艳和于殿香走访零工市场,她们认为零工市场既然是政府主导,就应该规范入场的中介、招聘企业,即便是招聘零工的小单位、个人,也应该备案,以保护劳动者的合法权益。

  【现场探访】

  月薪3000元愿意干的不多


  昨天上午,在零工市场的大院里,早早便聚集起数百名求职的外来务工人员,一直到下午2时,人员都没有减少的趋势,来来往往始终让大院里看上去很拥挤。“你这个活3000元一个月有点低了,说不准一天要干多长时间,太累了。”一名来自河南的求职者在摊位前商量工资。记者看到他所说的岗位是一家加工厂的普工,对技术要求不高,这名求职者的年龄已经42岁,他认为这是个苦力活,至少3600元的月薪才值得干。

  而举着牌子招聘的中介则表示,这家加工厂的效益还不错,节后需要30多个普工和60多个技术工人,“总不能赚来的钱都发工资吧,所以老板最多给普工开3000元的工资,技术工人高一些,3000元至6000元不等,但需要计件发工资。”这名中介表示,缺工严重的时候,工资会相对高一些,今年不少企业对普通工人需求量少,对技术工人需求量很大,可农民工里面有技术的只有少数。

  室内市场装修后免费使用

  记者昨日采访了解到,已经投入使用的零工市场,由市北区人社局负责管理,所在地原来是华金集团的旧厂区,6亩多的占地面积满足了 “零工市场”的规模需要,同时距离原来的马路市场也只有几十米的距离,恰恰符合了原来招工单位和求职者的习惯。目前的求职和招聘都在大院里进行,室内空间需要装修建设后,才能免费投入使用。

  按照规划,市场将从3月份开工建设,预计在6月底完工。整个“零工市场”占地6.7亩,总建筑面积4500平方米,建设预算投资1060多万元,内部将设立综合服务区、洽谈交易区、技能培训服务区、生活休闲区和停车场等五大服务区域,除了为农民工提供技能培训鉴定、户籍暂住管理、子女教育、法律援助、劳动维权、计生免疫、党群管理等服务外,还将设有技能培训教室,可为临时务工人员提供职业技能培训。

  两名市人大代表在市北区人社局工作人员的陪同下,走进旧厂房,发现里面的建筑看上去很结实,只不过旧了一些,“老厂房应该很结实,关键是房顶是否还结实,一定要加固才行,确保招聘者和求职者的安全。”市人大代表、青岛科技大学经管学院副院长刘树艳说。对此,市北区人社局副局长袁鹏军表示,目前已经找设计单位来设计内部装修方案,屋顶的结构也在研究,如果坚固程度不足,就把厂房顶部拆掉重新盖,以确保安全。

  【招工者说】

  盼招工场地退路进室


  零工市场里的招聘方,绝大多数都是市北区人社局从沈阳路的马路市场“请”进来的,“一开始是规劝,然后联合市北区的公安、城管等部门清理马路市场,另一方面我们提供免费的地方,让他们能继续进行招聘,多年没解决的马路市场问题便迎刃而解了。”袁鹏军表示,零工市场目前只开放了大院子,以后会有条件更好的室内招聘区,而且现在院子里允许早餐摊进驻,也有热水提供。

  零工市场的1号摊位负责人张老板,已经在沈阳路干了10年招聘,因为是马路市场,他一直没机会做工商注册,只是一年到头帮各种企业招工,“干了那么多年,特别想正儿八经地干,可条件一直不允许,没有经营场地无法注册,但给别人找活是没问题。”张老板对来走访的市人大代表刘树艳和于殿香说,他给外来务工人员介绍的工作有很多种,不少企业招聘技术工,工资都不低于4000元,像电焊一类的岗位,拿到8000元也有可能,如果以后进了室内的正规零工市场,谁也不会再愿意到马路边忙活。

  【就业建议】

  零工市场应正规引导


  “这里的工人待遇真不低,招聘的也不少,但我觉得政府办这件好事,不能仅仅是提供一个场地那么简单,还应该好好引导双方更正规。”市人大代表、青岛三聚成有限公司董事长于殿香在零工市场内转了两圈,发现这里的十分庞大,近两个小时的时间里,大院中的人数基本没变化,一直是摩肩接踵,“应该考虑让招聘的企业和中介都备案,以前他们都在沈阳路的马路边上忙活,我也曾关注过,但近10年都没清理掉。”于殿香认为,马路市场存在很多问题,交通安全、劳动者权益、企业用工秩序等,政府已经为马路市场解决了场地,下一步还要让招聘正规起来。

  于殿香在与市北区人社局工作人员交流时表示,中介机构应该注册,招聘的企业应该在零工市场备案,就算是来找散工的市民,也应该正规登记,“一旦发生了纠纷,总得需要证据,程序正规了,招聘和求职双方也会更有责任感,轻易不会出什么猫腻。”

  招工信息应更加透明

  长期关注大学生就业的刘树艳不仅关注务工人员的待遇,还对他们以后的发展提出不少建议。刘树艳分析说,不少企业开出的工资都在三四千元,有的零工一天的收入就有150元,但这种并非旱涝保收的工作,很难拿到全额的工资。

  刘树艳研究了零工市场的招聘信息,发现有的薪酬有一定水分,“有个岗位说工资2000至3500元,中间有1500元的跨度,这个跨度是什么造成的?求职者往往容易忽视,而导致自己有过高的期望值,最后反而会闹得不愉快。”刘树艳向零工市场的管理人员提出建议,下一步还应该规范招聘启事的书写方式,至少要明确用工信息,说明白这个工作是否是计件,将工作时间、劳动强度、计件标准、工种特点等信息,与相对应的薪酬联系起来,至少也要说明白薪酬的核算方式。

  打工者也应有上升空间

  刘树艳很习惯地将大学生与外来务工人员的就业联系起来考虑,她认为外来务工人员也应该考虑自己的上升空间,“大学生刚到社会时工资也不高,但经过学习和积累,待遇和前景都有好转,而在技术岗位上,则是外来务工人员的‘主场’,应该考虑不断提升自己的技术,获得一份更稳定、更高的收入。”刘树艳认为,如果仅仅考虑赚一份不低的工资,而忽略了学习技术,甚至不断跳槽,这远远不如扎根在一个单位或岗位、不断钻研所带来的收获大,今年零工市场的正规转变,实际上是给外来务工人员提供了一个机会,在一家企业中成为技术骨干,才能实现面子和里子的“双丰收”。

  【特别提示】

  3种方式说出你的想法


  近期,早报还将继续邀请市人大表、市政协委员走基层,探访民生话题,目前规划的选择还包括:学前教育就近入园、公共交通、缓解停车难、节能减排、保障房建设、病有良医。市民对这些话题有什么建议或意见,都可以联系我们,早报记者将把市民的想法转达给所邀请的市人大代表和市政协委员。此外,市民有什么想法、建议希望通过人大代表或政协委员带到市“两会”上,可以通过3种方式向早报 “两会直通车”栏目反映,记者整理后将转交给他们。

  第一种方式是发送电子邮件至早报 “两会直通车”邮箱(zblianghui@163.com),请写明姓名及联系电话,以便人大代表或政协委员与您联系;第二种方式是发送短信至“两会直通车”短信平台(13465824010);第三种方式是加入“两会微话题”(登录新浪微博@或私信青岛早报,在您的内容前添加#两会微话题#)。

  本版撰稿摄影 记者 陈珂


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