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晏扬 “三公”经费花了，但花得值不值？有没有达到预期效果？广州市财政局局长袁锦霞日前透露，该局正在制定“三公”经费绩效评估办法，年内将试水对“三公”经费进行
绩效评价。据悉，此举在全国尚无先例。(2月14日《新快报》)
寻常百姓花钱，除了考虑花多花少，更要考虑钱花得值不值，不该花的钱多花一分也是浪费。政府花钱同样应如此，不仅要看花了多少钱，更要看钱花得合不合理、划不划算，有没有达到预期成效。这就需要对“三公”经费进行绩效评价，并通过评价督促各单位厉行节约，用更少的钱办更多的事，提高资金使用效率。广州市此举虽在全国尚无先例，但它应该成为“三公”经费管理不可或缺的常规手段。
这几年，从中央部门到地方政府，“三公”经费公开已成常态 ，并形成制度。但其中一个重要问题是，人们无从判断某个单位、某项“三公”经费支出是否合理，该不该花这笔钱以及是不是花多了，而只能凭感觉、想象、经验去评判，自然难言客观和准确 。“三公”经费公开也就公开了，除了网民嚷嚷几句，没有哪个机构对“三公”经费作出多与少、合不合理、该不该花的权威评价，更不要说督促整改和实施问责。
毋庸讳言，目前的“三公”经费公开，还仅仅停留在“公开”层面。而众所周知，公开只是手段，监督、约束、压缩“三公”经费才是目的，如果公开之后没有评判，花钱者感受不到压力，甚至花多花少都一样，浪费节约一个样，合不合理是一笔糊涂账，那么有多少单位切实厉行节约呢？所以，当前亟须建立“三公”经费支出的评价机制，哪些单位在厉行节约，哪些单位在铺张浪费，哪笔钱花得合规合理，哪笔支出效率低下，公车的运行费用是否正常，出国考察是否达到预期效果……所有这些都要有明确说法，给公众一个交代 ，并有相应的整改和惩戒办法。
由是观之，绩效评价是对“三公”经费公开制度的必要完善 ，是避免公开沦为走形式、走过场的有效手段。或者说，绩效评价本就应该是“三公”经费公开的重要组成部分。在某种意义上 ，没有评价机制，“三公”经费公开的意义将大打折扣，便不足以形成约束力，不足以遏制铺张浪费。而评价机制的建立，则有望进一步筑牢“三公”经费管理的篱笆，“倒逼”厉行节约风气的形成。
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