2013年
青岛市完成公共财政
预算收入788.7亿元,市民最关心的是这些钱都用在了哪里。1月7日,青岛市财政局局长周安公布了2013年青岛市
民生财政情况。据介绍,全市788.7亿元的预算收入中有583亿元都投向了教育、医疗、就业、社会保障等民生领域。同时,2013年,青岛市压缩各政府预算部门
三公经费6400万元,并将其全部用于民生。
去年民生支出比重达64% 在提高困难人群的生活保障方面,2013年,青岛市共提高了21项财政补助标准,其中,青岛市城乡低保标准分别提高12.5%和14%,城镇居民最低生活保障从2012年的人均480元每月,提高到了人均540元每月,农村最低生活保障从2012年的人均3000元每年,提高到了人均3420元每年。同时,城镇居民医保和新农合补助标准从240元提高到300元,基本公共卫生人均补助标准由25元提高到35元,企业退休人员养老金从人均2023元每月,提高到人均2268元每月。
同时,2013年青岛市共扩大了10项民生保障项目,新增了农村低保家庭取暖补助、新建城镇居民大额医疗补助制度等,并将30万新市民纳入临时救助保障范围等。
“这些民生保障标准的提高反映在数据上就是2013年青岛市民生支出比重达到了64%,比2012年提高了四个百分点。”周安说。
医院新增床位4000余张 看病难问题是岛城市民关注的一大焦点。2013年,医疗卫生投入41.7亿元,增长23.1%。
2013年,青岛市在医疗卫生方面最大的投入就是引进了齐鲁医院。青岛市妇儿医院(二期)项目完成主体施工,红岛医院选址确定,市立东院二期已立项,市第三人民医院即将投入使用,还完成了10余所基层卫生服务机构改扩建。2013年,全市新增床位4000余张,每千人口医疗床位数达5.33张,同比增加8.5%,缓解了老百姓住院难问题。
同时,居民医疗负担也进一步减轻。新农合和城镇居民医疗保险财政补助标准提高到300元。新农合政策范围内住院报销比例达到75.5% ,农民看病就医自费更少。新农合重大疾病保障病种由2012年的9类扩大到20类,重大疾病医疗保险报销比例提高6个百分点。全年共为1139万人次报销医疗费用15.98亿元,有效缓解了重大疾病农民因病致贫、返贫的问题。2013年青岛市建立了城镇居民大额医疗补助制度,医保最高支付限额提高到37.2万元,惠及74万参保人。
在全市公立医疗机构继续巩固完善基本药物制度,2013年全市公立医疗机构共采购基本药物14亿元,药价平均降幅27%,为市民减轻用药负担2亿元。
社保资金增长近三成 从2011年起青岛市两级财政每年投入资金1.7亿元,三年共扶持设立2500个社区养老服务场所,新增养老床位2万张,为7万名老年人提供居家养老服务。
2013年,青岛各级财政累计投入社会保障资金72亿元,增长29%,推进社会保障体系进一步完善。2013年,青岛市第九次调整企业退休人员基本养老金,月均养老金提高至2268元,增幅12.1%。2013年共为15.1万低保对象发放低保金6.4亿元。对农村低保家庭每户每年发放冬季取
暖补助400元,惠及6.6万户农村低保户。建立临时困难救助制度,每年投入财政资金3820万元,将救助标准限额由4000元提高至10000元,对1.7万名城乡困难居民实施救助。
中职享教育免费政策 2013年,全市教育投入172.3亿元,增长20.3%,是2013年最大的支出,覆盖了从学前教育到大学各个教育阶段的资助政策体系。
从2013年秋季学期起,青岛市中等职业学校实施全免费政策,受益学生约9.5万人,教育免费政策已覆盖义务教育、中职教育和特殊教育。同时,就学条件也获得了改善。支持新配备600辆专用校车,惠及6.2万农村学生。支持开工新建、扩建200所幼儿园,新增约3.6万个学位。新建14所中小学投入使用。
每年安排资金1.3亿元,建立健全了覆盖从学前教育到大学各个教育阶段的资助政策体系,让8.2万名家庭困难学生有学上、上好学。投入1.3亿元,保障新市民子女入学,12.5万名新市民子女在义务教育学校就读。
3.7万名毕业生获补贴 2013年,青岛各级财政累计投入促进就业资金6.1亿元,增长24.5%。先后五次调整了公益性岗位从业人员待遇,鼓励开发政策扶持岗位。
在为高校毕业生发放就业、创业补贴方面,2013年青岛市已为3.7万名大中专毕业生发放了补贴1866.2万元。对参加创业培训的创业者,市财政按照最高2000元的标准给予培训补贴;创业自筹资金不足的,还可以申请最高45万元的小额担保贷款,市财政对微利项目实行全额贴息。对个体经营和创办企业的创业者一次性创业补贴标准提高至5000元。
为支持改善城乡居民居住条件,2013年青岛市投入39.2亿元,支持新建1.8万套保障性住房,启动1.7万户主城区危旧房改造,完成4668户农村危房改造。支持市区增加供热面积600.3万平方米,市区集中供热普及率达到78%。记者 乔秀峰
(来源:半岛网-半岛都市报)