山东确定城镇化四大要点 除济青取消落户限制

2014-02-27 08:03   来源: 半岛网-半岛都市报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  打造一批县域中心城市

  对于县一级的城市,我省明确的发展要点为顺应其扩展势头。据介绍,我省县(市)数量多、基础好。具有人口基数小、成本低的优势。但目前县城还存在路、水、电、暖等基础设施不够完善,垃圾清运、污水处理等运转效率不高,教育、医疗、养老等公共服务体系还不健全等问题。统计数据显示,近年来,全省县城人口增长最快,流动人口50%集中在县城。

  我省明确各地在推进城镇化过程中,应进一步完善县城的基础设施和公共服务能力,努力打造一批30万~50万人口的县域中心城市。

  取消隐形落户限制

  我省将全面摸清历史文化保护区、名镇名村和优秀建筑情况,实施好“乡村记忆”工程,该保护的保护,该抢救的抢救 ,让大家“记得住乡愁”、“留得住乡情”。

  深入挖掘齐鲁文化、海岱文化、沂蒙文化、运河文化等传统文化的丰富内涵,提炼这些文化的核心要素和符号特征,在城镇规划建设中充分体现和运用,打造各具特色的城市风貌。

  省里初步考虑,选择10个左右市、县,开展新型城镇化试点。具备条件的县、市,要争取列入国家新型城镇化试点。

  户籍上,除济南、青岛外的其他城镇,都要取消购房面积、就业年限等隐形落户限制。

  总体上来说,我省城镇化发展,小城镇的发展潜力不容低估,但小城镇的发展要从当地历史沿革、自然条件、产业基础出发,科学确定小城镇的发展脉络,培育其内生动力。

  我省要求,建设农村新型社区,必须充分考虑经济、交通、文化、历史等因素,做好统一规划,尊重农民意愿,只有具备各方面条件的才可以启动实施。

  强县改市近郊县“进城”

  目前,全省17个设区城市有49个市辖区,其中4个市只有一个辖区;县级市比例过低,只有33%,许多县城驻地仍按镇管理。

  今后,我省将加强对新形势下行政区划调整的研究及推进工作。设区市要进一步优化空间结构,拓宽发展空间,支持只辖一区的市把近郊县(市)纳入城市行政区范围,优化功能区划,留出足够的农业用地和生态用地。

  对地理位置优越、经济基础好、人口集聚度高的县,要积极推动撤县改市。对于行政管理体制改革试点镇和200个省级示范镇,要逐步赋予其与人口和经济规模相适应的管理权限,使其向小城市方向发展。对人口、经济和非农就业等指标达到镇标准的农村地区,就按镇来管理;达到城市标准的镇,就按城市来管理。据《齐鲁晚报》

   (来源:半岛网-半岛都市报) [编辑: 孙孟臣]

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