打造一批县域中心城市
对于县一级的城市，我省明确的发展要点为顺应其扩展势头。据介绍，我省县(市)数量多、基础好。具有人口基数小、成本低的优势。但目前县城还存在路、水、电、暖等基础设施不够完善，垃圾清运、污水处理等运转效率不高，教育、医疗、养老等公共服务体系还不健全等问题。统计数据显示，近年来，全省县城人口增长最快，流动人口50%集中在县城。
我省明确各地在推进
城镇化过程中，应进一步完善县城的基础设施和公共服务能力，努力打造一批30万～50万人口的县域中心城市。
取消隐形落户限制
我省将全面摸清历史文化保护区、名镇名村和优秀建筑情况，实施好“乡村记忆”工程，该保护的保护，该抢救的抢救 ，让大家“记得住乡愁”、“留得住乡情”。
深入挖掘齐鲁文化、海岱文化、沂蒙文化、运河文化等传统文化的丰富内涵，提炼这些文化的核心要素和符号特征，在城镇规划建设中充分体现和运用，打造各具特色的城市风貌。
省里初步考虑，选择10个左右市、县，开展新型城镇化试点。具备条件的县、市，要争取列入国家新型城镇化试点。
户籍上，除济南、青岛外的其他城镇，都要取消购房面积、就业年限等隐形落户限制。
总体上来说，我省城镇化发展，小城镇的发展潜力不容低估，但小城镇的发展要从当地历史沿革、自然条件、产业基础出发，科学确定小城镇的发展脉络，培育其内生动力。
我省要求，建设农村新型社区，必须充分考虑经济、交通、文化、历史等因素，做好统一规划，尊重农民意愿，只有具备各方面条件的才可以启动实施。
强县改市近郊县“进城”
目前，全省17个设区城市有49个市辖区，其中4个市只有一个辖区；县级市比例过低，只有33%，许多县城驻地仍按镇管理。
今后，我省将加强对新形势下行政区划调整的研究及推进工作。设区市要进一步优化空间结构，拓宽发展空间，支持只辖一区的市把近郊县(市)纳入城市行政区范围，优化功能区划，留出足够的农业用地和生态用地。
对地理位置优越、经济基础好、人口集聚度高的县，要积极推动撤县改市。对于行政管理体制改革试点镇和200个省级示范镇，要逐步赋予其与人口和经济规模相适应的管理权限，使其向小城市方向发展。对人口、经济和非农就业等指标达到镇标准的农村地区，就按镇来管理；达到城市标准的镇，就按城市来管理。据《齐鲁晚报》
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 孙孟臣]
