中山路的博爱公社
面向困难人群的
慈善爱心超市，这创意自2001年首次出现以后，如雨后春笋般迅速遍布本市街道、社区。至2012年，全市共有慈善爱心超市131家。可慈善爱心超市的发展并没有一帆风顺，近日，记者分头探访了市南、市北、李沧的多家慈善爱心超市发现，各超市运行模式多样，运营情况极不平衡。有的服务越来越好，不仅可以提供日常所需物资，甚至拓展了理发、陪护工作室、食堂等服务，居民甚至还可享受“
私人订制”，想要什么自己去提；有的却面临“断炊”，物资紧缺难起作用。
A 探访：超市合作模式很多样
政府负责搭台，辖区企业进行赞助，政企联手为困难居民提供救助物资服务；在农贸市场设爱心超市，爱心券可选购市场内的其他物品；在超市内设专柜，“特价”购物……近日，记者探访了市内三区的多家慈善爱心超市，每个爱心超市不仅名字不同，而且采取的救助模式和救助内容都很不一样。
模式一：政企联手，为困难居民“私人定制”
米面油盐、暖瓶 、炒锅、卫生纸……走进中山路街道办事的“博爱公社”，记者看到，这里的东西非常齐全，除了缺少购物者，跟普通超市没有太大的区别 。在工作人员的带领下，记者里里外外参观了一圈，相比较而言，这里的物品反而还更齐全一些，堪比一个综合超市。
参观的时候，记者注意到超市货架上部分油面等生活必需品有空缺，街道民政科的韩科长向记者解释说，“7月17日我们刚刚集中兑换过部分物资，这些空缺的货架就是那天被搬空的，物资一般2～3个月换取一次，油面等生活用品是他们最需要的，过几天负责人还会及时供给。我们的物资很充足，如果发生意外状况，我们还可紧急调拨物资，给予困难群众最及时的援助。”
电话机一部、文具类用品、单人床一张，在这些物品的后面还加有署名……记者还被墙上悬挂的动态公示栏所吸引，在“社区需求预约”一栏的下方写着这样的内容。韩科长告诉记者：“这算是我们社员的私人订制服务了，平时社员如果有需要的商品，而超市里没有的话，可以向社区负责人提出或写在需求预约栏上，等他们累积到足够工分，相关人员会单独为其购买。”
中山路街道办事处在2010年创立“博爱公社”，经过几年运营，韩科长说，博爱公社不断“扩容”，每年都增加新的惠民项目。比如说，博爱理发，为受助老人免费理发，今年还会增加博爱邻里服务工作站、博爱暖冬乐园、博爱陪护工作室、博爱食堂等。
模式二：依托农贸市场，换购券可任意购物
记者随后来到位于岞山路的八大关街道爱心慈善超市。该超市与农贸市场结合，于2012年9月份落户于疗供超市。
记者走进农贸市场，在疗供超市的一间储物室门口，看到了爱心社的标牌。走进里面，堆列着包括棉被、米、盐、油、厨具等生活必需品，在墙体一侧放着一块醒目的牌子，写着“帮到家慈善暖人心 互助见真情”。
据农贸市场的韩经理介绍，只有拥有低保证的市民可以拿着街道办事处发的油米换购券与身份证到爱心超市换购，一般换购券使用期是一个季度。同时 ，农贸市场中商品种类丰富，这样可以弥补“爱心社”物品不足的问题 ，拥有代金券的困难居民也可以随时到农贸市场中拿券“购买”所需商品，直接抵用现金。
模式三：爱心企业赞助，提供特惠价
来到位于伏龙路的江苏路街道爱心慈善超市的时候，记者发现这里的救助模式不一样，不是免费领取，而且推出特价服务。刚进门，便看到一个募捐箱，在其上方的一块黑板上用绿色荧光笔写道：“慈善超市为广大低保户提供特惠服务，全场九三折，欢迎选购”。
超市负责人刘晓刚说，爱心超市于去年7月份开始依托在该民营超市中，与超市达成协议后对低保等困难群体进行援助。“每天来这边购物的困难居民有30多人 ，人流集中在早晨，主要买一些新鲜蔬菜等生活必需品。”
记者发现店里的部分蔬菜的价格低于市场价，刘先生称，这也是尽可能地为低保人群提供一些帮助。“本身价格低，而低保户等困难居民购买还可享受九三折。”
B 问题：爱心物资补给不及时，有的社区断炊
连续三天的走访 ，记者分头走访了市内三区多家爱心慈善超市，运作的模式主要还是“政企”合作的模式，不过赞助企业的缺少，爱心慈善超市的运营状况也出现了极大的差别。
在实地走访的八九家慈善爱心超市中，首先在规模上差别很大，有的比较小只是把物品储藏在一间屋子内，有的则堪比一个综合超市；而物品的种类上也有很大差别，有的小区物品比较少，米面油等必需品占多数，有的小区物品比较多；在服务的内容上，有的超市主要提供吃、喝等物品，而有的则已经扩展了服务范围，像中山路街道的博爱公社、还有李沧区社会捐助事务管理中心，把服务内容甚至已经扩展到助学、就医等方面。
据浮山后六小区爱心慈善超市的负责人栾主任介绍，尽管六小区的爱心慈善超市运行的不错，但还是有一些地方需要改进。目前超市物资供应主要还是依赖于政府的资金投入，社会资助和个人资助比较有限，所以在保证物资供应充足、连续性方面就会受影响。相比于栾主任还在苦恼无法扩展服务，大港社区的冉书记更是坦言，因为社区的救助不足，社区只能发给最困难的群众，“如果社区内出现一些紧急的事情，如火灾、疾病，就会出现物品短缺的现象。”
C 借鉴：给爱心超市注活水，启动“造血”
如何保证超市可以有充足的捐助物资？采访中，中山路街道办的博爱公社得到居民最大认可，他们是如何保证资金物资的呢？韩科长介绍说，目前“博爱公社”将社会捐助与财政供养相结合，建立“造血”机制，避免物资筹措断档。首先，每年定期开展至少2次“爱心企业、幸福中山”送温暖活动，募集资金款物50万元左右，成为“博爱公社”储备物资的稳定、有效的主要来源。其次，由区慈善协会调拨，帮助公社补充部分慈善救助物资。如果以上举措仍不能满足物资救助需求，则由街道办事处出资补足缺口，确保困难居民的基本生活得到一定保障。
“此外，还建立激励挽留机制。”韩科长说，积分累加后，每年年底根据当年捐献数额大小评选“博爱之星”并发放证书，通过这样的激烈挽留措施鼓励企业常年加入“博爱”行列。
D 回应：慈善爱心超市超130家，盼多方助力
近日，记者联系到市慈善总会的负责科室，一位姓张的工作人员介绍说，2012年全市专门统计过慈善爱心超市有131家，最近两年没有专门统计，“这两年有的取消了，但也有新建的，整体数量差不多。至于具体帮助了多少户家庭，由于各区发展不平衡，人数也就没有进行过统计。”
“现在爱心超市面临的最棘手的问题就是资金来源与场地，场地如果没有政府支持，慈善超市就很难发展，毕竟这不是盈利超市。”该工作人员说，再有物资的问题，有些企业捐赠的物资，并不是老百姓所需要的，不少是衣服鞋子的积压品，甚至有部分物资存在保质期的问题，这就需要慈善组织和政府部门出钱购买困难家庭需要的生活必需品，由于慈善组织募集的资金有限，就会出现物资不足的情况。
对于改进措施，该工作人员表示下一步从慈善总会自身会多组织一些爱心募捐活动希望募集更多的资金和高质量的物资分发到各慈善爱心超市，帮助那些困难家庭。另外希望政府能加大关注力度，提供更多支持，给超市注入“活水”，更好运营起来。
文/图 实习生 傅慧敏 秦春杰 记者 尚青龙
（来源：半岛网-城市信报） [编辑: 李敏娜]
