新闻分析
崩盘凸显监管困局：
现货市场却打擦边球做期货 保证金比例从20%调整到50%，涨跌幅从5%调整到18%，开盘瞬间跌停，多方全部爆仓，客户保证金不翼而飞……
山东农产品电子盘瞬间崩盘背后是怎样一个谜局？全国电子盘一个接一个崩盘，是什么原因导致山东农产品电子盘也走上这条崩盘路？
担心拿不到一分赔偿 交易商维权15天 7月15日，伴随山东农产品电子盘崩盘，总经理李志胜也“失踪”了。于是，各方的交易商开始聚集到政府部门维权，连续15天，有人甚至打开铺盖卷在政务大厅里不愿离开。一知情人士介绍，当时交易商情绪很激动，希望通过给政府施压，推进案件进程。
“山东农产品电子交易市场是中商电子商务有限公司（简称‘山东中商’）和莱芜嘉禾电子商务有限公司（简称‘莱芜嘉禾’）共同承办。”另一位知情人士透露，山东农产品电子盘投资人保证金账户的户名即山东中商，公司注册地址为济南市历阳大街6号4楼，第一大股东为山东国际商务有限公司，而该公司法人代表为刘天林。
“刘天林是商务厅机关服务中心的工作人员，但在此之前已经被省纪委双规了40多天了。”业内人士介绍，刘天林和后来接替他的魏玉超两人已因其他原因被“双规”，其在山东中商的行为属私人行为。
据相关人士介绍，目前案件已被山东省公安厅列为重点督办大案，责成莱芜市公安局查办。山东农产品电子交易市场在工行、农行开立的两个账户已被莱芜市公安局查封，账面结余资金共约1300多万元。两个主要操盘人何苗与李志胜均已被警方控制，所有交易商都可以去莱芜公安机关提供有效证据。
“各方交易商最关心的是理赔问题，”知情人士说，莱芜警方以非法经营立案，钱追回来之后给谁还不一定，而交易商最担心赔偿款一分拿不到。
虽是电子商务平台 商务部门无权执法 有关人士表示，山东农产品电子盘一开始只能做现货交易，但在没有经过审批时，他们就改做类期货，在没拿到经营牌照的情况下，擅自改变经营范围。“大宗商品交易，是由省金融办牵头管理。有的电子盘以现货交易平台注册，不需要审批，但注册后做着做着就做成类期货了，故意钻空子、打擦边球。”业内人士说，虽然大宗商品交易平台也是电子商务平台，但在规范管理方面，商务部门没有执法权。
该人士说，大宗商品交易市场只许做现货，不允许把现货做成期货。两年前整治过一次，现在仍有一些现货市场打着擦边球做期货。
如今，电子盘一个一个崩盘，有的交易商接连参加了三个盘。“这说明电子盘是需要的，期货交易本身有助于平抑现货市场的不稳定。”相关人士说，但由于金融监管市场的不完善，加上部分交易商的投机心理，电子盘被一些人搞成了赚钱工具。在山东省农产品电子盘中，有的人既是操盘手，同时还是交易商，从中赚取超额利润，这完全是违规。
“对农产品电子交易市场的监管，各方说法不一，审批监管部门之间缺乏协调和联系，监管审批部门也不明确。”山东财经大学金融学院常务副院长、区域经济研究院院长张志元教授介绍，期货交易市场，一般应由金融部门或证券部门来审批，但现在仍然主体不明，各部门之间责任不清晰。目前行业急需建立一套多层次的监管体系，进一步明确行业规则。
[编辑: 李敏娜]
