9月12日，"极地"附近海岸正在施工。
从2013年起，岛城就启动了人大代表建议和政协提案第三方评估工作。9月12日，市政府督查室组织专家组到城阳区小涧西垃圾处理场、崂山区极地海洋世界等地进行了现场评估并开展座谈会。记者了解到，针对小涧西等三社区居民生活及社区建设补助的建议，有关部门回复称将探索建立生态补偿机制。而针对东海路极地海洋世界
海岸线综合治理的建议，专家学者建议理清海岸线内正规经营的范围和权限，规划好海岸线，严禁填海造陆。
有30余亩违规填海 在关于东海路极地海洋世界海岸线综合治理问题的建议中提及，青岛市东海路极地金岸作为青岛著名的沿海景观之一，存在一些问题亟需解决。
其中包括：该景区内约5公里海岸线未得到有效地规划治理，与规划好的海岸线相比，显得极不协调；景区内海边30余亩的违规填海，历经8年未获决议性处理，海岸线产权不清晰，业主入住后常因此与当地居民产生纠纷，导致日常经营无法保障，与政府倡导的招商引资环境不协调。景区内的燃气、消防等公共设施未接通，导致酒店餐饮等该区域内的所有业户不得不使用燃气罐，如发生火灾爆炸，又无消防栓，势必会造成重大事故。
对此，市人大代表提出建议，有关部门尽快协调处理，加大力度接通燃气、消防等公用设施，杜绝重大事故的发生。
将建立步行道装扮海岸线 当天，记者随同专家代表们来到极地海洋世界处的海岸线进行探访。记者看到，这里的海岸线还没有整治完毕，很多地方还有施工的痕迹。对此，崂山区有关部门回应称，极地海洋世界至银海大世界段海岸线长约2400米，涉及小麦岛地块、麦岛污水处理厂、原鱼苗培育厂地块、原海洋游乐城地块等，
滨海步行道规划方案已经完成，为避免投资浪费，需结合项目方案同步建设。因该区域引进项目未确定或者项目方案未确定，目前暂不具备实施条件。
据介绍，针对海岸线一些建筑渣土堆放找不到负责人的现状，崂山区组织人员先对海岸线进行护坡加固，对南侧距离新建斜坡式护岸159m，护岸总长283.1m，然后再对形成的陆域部分进行绿化、铺装，将该区域建成一处公益性休闲场所。
而在燃气接入事宜中，目前存在部分业户私自扩建房屋占压庭院燃气管线、私自将室内燃气管道拆除、封装或包裹，对该处燃气管线的后续通气运行和用户用气造成安全隐患，导致无法实施通气。待业户整改消除安全隐患，达到置换通气的条件后，可以立即实施供气。而针对9家餐饮燃气用户使用瓶装液化气，崂山区将在管道燃气接通前，加强检查力度，确保安全。
将探索建生态补偿机制 在消防方面，目前极地海洋世界外围东海路已经建成配水管线，并且配建了市政消火栓，并已全部实现通水。景区内也有供水管线实现供水，极地金岸二期因为有单位进行内部装修，将供水阀门关闭。在一份关于继续给予小涧西等三社区居民及社区建设进行补助的建议中，市人大代表建议给小涧西三个社区居民增加补助款。记者当天在现场看到，小涧西垃圾综合处置场让社区居民饱受垃圾臭气熏天、环境严重污染之苦。从2011年到2013年，市财政给予三个社区居民生活及社区建设为期三年的补助共计3000万元。市人大代表建议从2014年开始，市财政每年增加补助款。
对此，市市政公用局、市环保局等有关部门详细阐述了以往的工作情况，也讲明了下一步的打算。据市环保局相关负责人表示，上海、北京等地在以经济手段促进长效机制建立方面开展了积极探索，取得了良好的效果。北京于2010年实施了生活垃圾异地处理经济补偿机制，垃圾产生区根据处理量向异地处理区缴纳垃圾处理补偿费用，补偿费主要用于改善生活垃圾处理设施对周边环境影响和垃圾源头进行减量。
市市政公用局有关负责人也表示，下一步将探索建立生活垃圾异地转移处置补偿机制，结合实际，制定补偿标准，各区按照生活垃圾产生量缴纳补偿费，补偿资金主要用于受市属设施直接影响的街道社区，以促进周边环境、基础设施及居民民生的改善。而现场专家也提出建议，垃圾处置场对周围居民生活影响巨大，希望可以给予合理补偿，也希望政府可以启动搬迁工作，让居民远离污染。
建四级联动物业管理机制 在一份关于强化物业规范化管理案中，市政协委员提出在实际的运行中，一些物业未按照合同规定对物业共用部位和共用设施设备进行日常维护和管理，减少物业服务内容和单方面降低服务质量标准等现象时有发生，一些物业为了牟利，不顾业主利益、甚至损害业主利益的现象层出不穷，一些小区环境卫生差、对设备构件的更换以次充好等问题。对此，市政协委员也提出了诸多建议。
现场专家代表提出建议，对住宅小区实施定期走访制度，对物业履职情况进行检查，对管理较差的物业提出整改要求，对整改不力的要公开曝光、处罚等。而有关部门在回复时也表示，本市将构建完善的“市、区、街道、社区”四级联动的物业管理机制。完善物业服务企业诚信体系建设，加大企业考评力度。
记者了解到，专家考察后提出的意见建议，将形成第三方评估报告，给有关部门参考。
文/图 记者 郝园园
（来源：半岛网-半岛都市报）
