消费者手中的预付卡。 图片来自网络
随着经济的发展，人们的经济账算得越来越精，许多商家也使出了浑身解数为促销向市民让利，其中最常见的方法就是售卖预付卡，小到网吧和快餐店，大到各种餐饮娱乐零售业，几乎都有这种预付卡出售，或者通过预付费的方式进行优惠。但是近日以来，不断有市民反映，他们买了预付卡，店却关门了，让不熟悉相关法律法规的市民非常苦恼。
反映： 办完会员卡，擦鞋店关门后“失联” 9月18日，一个网名为“小李飞刀的镖”的网友在
胶州网论坛上发帖求助，“刚办的会员卡，他怎么就不干了？门头上留下的两个电话停机，有谁能提供老板的联系方式啊 ，或者他们换地方开店的新地址？”这名网友表示，他刚刚在一家擦鞋店办的卡 ，但是对方却关门了，让这名网友非常郁闷，发帖在网上求助，希望能够找到店主，并且拿回自己买卡的钱。
在帖子下面，许多网友都跟帖发言，网友们纷纷表示，很多人都曾经遇到过这种情况，小到在网吧充值了几十元数百元之后网吧却关门了，大到购买了美容美发机构的高价会员卡 ，方便做护理和美容，但是却发现这家机构搬迁或者直接停业了，一般市民也只会选择忍气吞声，慢慢淡忘了。
调查： 不少市民被预付卡“卡”过 随后记者也随机采访了几名市民，市民王女士告诉记者，她就比较中意预付卡的消费方式 ，因为购买预付卡的过程当中，商家一般会进行相当部分的让利，“比如充200元返20元，充1000元返200元等，一般都是充的钱越多，商家让利就越大。”王女士说，只要觉得商家的东西还不错，她就会买一张预付卡，因为预付卡消费方便，只需刷卡就能消费，而且购买高价预付卡在很多商家能得到更好的服务，会让消费者觉得“很有面子”。
对于购买了预付卡，对方却关门的情况，王女士表示，她的确遇到过，“上学的时候学校附近的网吧都办上网卡，充100块钱送100块钱的，我就办过，但是后来网吧关门了，我也没地儿要去。”王女士告诉记者，这样的情况屡见不鲜，仔细想想，她在预付卡方面的损失就高达千元以上，“不说的话也很难想起来，当时的想法也就是跟买股票一样，买了有一定的回报，对方关门了就当是股票崩盘了。”王女士无奈地说。
新规： “坑人”商家或面临高额处罚 得知这种情况后，记者从网上查阅了大量资料，发现许多市民都遇到过这样的情况，并且在全国范围内都十分普遍，而且大多追回困难，但是记者发现，2014年9月6日至10月4日，国家工商总局对《侵害消费者权益行为处罚办法(征求意见稿)》公开征求意见，里面首次对于预付费消费形式的退款作出规定。
在文中记者了解到，《办法》对于如商家对预付费消费者的合理要求拒不退款，将视为故意拖延无理拒绝，最高可处10倍或50万元罚款，还将记入信用档案的“黑名单”中。拟对于不保护消费者权益的预付费消费进行高额处罚，加大了商家“坑人”的成本。
律师： 对方拒不退款可向工商投诉 随后记者电话咨询了山东佳川律师事务所的张宝清律师，张律师告诉记者，消费者在购买了预付卡之后就与商家形成了一种合同关系，消费者预先付款换取对方的服务，消费者拥有预付卡所代表的物权，如果对方突然关门，让消费者无法继续消费，按照一般合同的规则，对方不能继续履行合同，需要将钱退还给消费者，否则属于违约。
“发生这种事情之后，可以首先向工商部门投诉，查找对方的法人，然后向法人提出退款，如果对方没有注册，消费者可以选择报警。”张律师说，如果对方法人拒绝退款，也可以通过法律途径解决，如果对方是因为经营不善倒闭，无力偿还，也可能通过对方店内资产抵押的形式进行。
最后张律师也提醒市民，在进行预付卡消费的时候一定要谨慎小心，首先要确定对方的品牌信誉，对于小品牌和口碑不好的商家要谨慎对待，并且在购买的过程当中，不要听信对方让利的介绍，按照自己的实际需要进行选择，“购买的过程中也应该保留好证据，记得索要发票。”
本报见习记者 张欣健
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 张珍珍]
