立体停车场改做连锁酒店 政策脱节致边建边关

2014-10-16 08:54   来源: 半岛网-半岛都市报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  9月10日起,青岛在全市范围内开展了停车秩序整治百日行动,目前已查处违法停车行为近7万起。面对无处停车的抱怨,交警部门在国庆长假期间,对市区38条道路(路段)增设了免费限时停车泊位近3000个。交警部门还向相关部门提出建议,统筹规划市区停车场建设,加快推进建设进度,全力缓解市区“停车难”问题。发展立体停车场,或许是解决市区停车难的一个好方法。然而已建成的立体停车场除了少数运营基本正常外,多数因价位高、引导不清、进出不便等情况遭遇勉强维持甚至关门停业的尴尬。关注者建议,政府部门应该出台一些扶持政策,以鼓励立体停车场的发展。

      ■现状市区将再建多个立体停车场

  记者了解到,约从2005年开始,市区开始兴建立体停车场所,一时间蔚然成风。据悉,到2015年底,市区将再建设至少8个立体停车场。

  近日,市规划局发布新浦路机械式立体停车场设计方案,到市行政审批大厅办事停车难的现状有望缓解。

  方案显示,在新浦路以东,新浦支路以西,香港中路以北,闽江路以南的围合地块内,规划新建一栋机械式立体停车库及其配套设施。该立体停车场建筑面积约1708平方米,停车场共四层,可提供停车位299个,比现在新浦路9号临时停车场的泊位增加了三倍多。

  据悉,相对于传统的停车场,机械式立体停车库可节省很多地面面积。一般机械式立体车库存车过程是,先将车开到载车板上面,然后由载车器自动将车送到指定的位置;取车过程与存车相反,车主到指定位置操作按钮或打卡,与按钮或卡相对应的汽车泊位自动将车送到出口。

  记者了解到,机械式立体停车场上建设的停车库占地面积小,可停放车的数量较多。主要利用机械提升等装置将轿车从地面提升到相应的高度并送入指定的库位。由于它的高度较高,所以一般不使用地下。噪音很小,主要是机械装置运行时的声音,机械式立体车库将是未来车库的发展趋势。

  除了这种“高大上”的机械式立体停车场,市区已建成多个并正在修建多个多楼层立体停车场。

  按照岛城交通拥堵治理工作计划,2016年底前,全市将基本建立起道路建设合理通畅、交通秩序管理智能的城市交通系统 。到2015年底前,将进一步加大公共停车场建设力度,全年新增公共停车泊位1万个以上,市南、市北、李沧、崂山各新增立体停车场2处以上。目前,在中山公园旁边已经新建了一个立体停车场,地下有159个车位,地上则与绿地结合在一起,设计了112个车位,马上就要投入使用。此外,根据2014年本市停车场建设计划,10月份新浦路立体停车场将启动建设,李沧区建管局计划在乐客城附近建设一处立体车位,规划容纳337辆车,目前已完成立项,准备组织招投标工作。

      ■“变脸”昔日停车楼今成连锁酒店

      一方面是热火朝天地兴建立体

  配套立体停车场为啥这边风景独好?

  记者调查发现,作为配套建设的立体停车场目前却经营良好,这与公共立体停车场形成鲜明对比。例如位于李沧区的北方国贸商场立体停车场。

  这处立体停车场属于北方国贸商场的配套停车场,前来消费的顾客络绎不绝 ,车主们自然选择将车停在立体停车场内 。记者看到,停车场共有4层,其中有一层是地下停车场,停车场运用两部升降横移式停车设备进行停车,车主只需将车开进对应的车位即可。如果一层区域的车位停满,可以通过操纵设备,将车位转移到上一层。“这边停车收费非常平民化,而且来这里的车主多数会购物,能够享受停车优惠。如果把车停在路边,一是不安全,二是容易被贴罚单。”一名到北方国贸商场购物的市民说,自从这个停车场建成后,她每次来购物都会将车停在这里。

  停车场,另一方面,已经建成的立体停车场却得不到充分利用,甚至面临关门的尴尬境地。

  “书城旁边的那栋停车楼,现在怎么变成了酒店?”近日,不少车主发现,“轰轰烈烈”建设多年的燕儿岛路15号停车楼悄然“变脸”,从外表看已俨然成为一座商业楼。

  10月13日中午,记者来到燕儿岛路这座立体停车楼,看到一楼部分已经成为多家商业门头,包括银行和餐饮店。楼体外侧张贴着不少广告招牌,既有该楼的招租信息也有一楼商家的广告,其中一家连锁酒店的广告招牌最为显眼。

  经过寻找,记者在停车楼南侧发现了一个地下停车场入口,若没有旁边的一个停车指示牌,人们很难将眼前的建筑与停车楼联系起来。沿入口处近50米的下坡来到负一楼,记者看到两名停车场的管理员正坐在入口处,悠闲地看着报纸和手机。昏暗的停车场中,停着不到10辆车,三名工人正在装修负一楼的房顶。经清点,负一楼有车位15个,而在负一楼的北侧,还堆有几堆建筑垃圾,占据了若干个车位。此外,通往负二楼停车场的通道已被两扇大铁门堵住。

  绕到大楼西南角,透过开着的窗户,记者发现一楼被空心砖隔成宽三米多的小间,一些装修工具及材料堆放在里面。

  “这就是燕儿岛路15号立体停车楼,但是现在不用来停车了,已经租出去干别的了。现在只有地下三层是停车场,从今年七八月份开始,负二楼和负三楼的停车场也不开放了,现在只有负一楼用来停车。”停车场管理员说,来停车的主要是连锁酒店的住客和在此租房做买卖的商户。“现在整栋停车楼已经被这家连锁酒店租下,除了保留负一层的停车场自给自足外,下面的两层将以仓库形式出租。”

  随后,记者来到位于该栋大楼的连锁酒店,该酒店一名工作人员确认了停车场管理员的说法。“这栋大楼共有8层,其中6、7、8层是酒店,现在7、8层已经装修完毕对外营业,2层到5层现在还没装修,现在正在对外招租。”

      ■探因“生人不知道,熟人不愿来”

  燕儿岛路与香港中路交会处附近是岛城东部重要的经济圈,附近的漳州二路等道路两侧住户众多,商业网点密集。由于建设时间稍早,该区域停车位十分匮乏,常常出现因乱停车引发的路阻。正式看中此处旺盛的停车需求,2010年,青岛力坚置业投资6000多万元在燕儿岛路和漳州二路路口东南侧、书城北侧建设了共有160多个停车位的立体停车场。然而仅仅4年后,这个旺区的停车场就因入不敷出改换门庭变身商务楼。

  记者注意到,尽管已经改换门头,但从剩余的停车空间看,该建筑在设计建造时也完全属于“高大上”的级别。首先是车位面积大,一般道路上行驶的车辆都可轻松停入;其次是上下方便,驾驶员通过缓坡上下楼,停好车后再通过电梯回到地面;最后停车场的空间、采光都非常到位。

  可就是这样一个立体停车场,如今仅剩负一楼有十余个车位,且还没有停满。附近车辆要么停在隔壁的书城停车场,要么停在楼下胡同或者冒险停在漳州二路路边。整个采访过程中,记者未看见一辆车到该立体停车楼停车。

  “漳州二路路边停车不花钱,所以很多车主都愿意在这里停车。不过为了避免被贴罚单,他们往往将车前身大部分开到人行道上,车尾留在马路上。”漳州二路一家餐馆的工作人员介绍“经验”。记者果然发现一辆停放在马路上的轿车被贴了罚单,而横跨人行道和马路停车的则并未受罚。

  “在漳州二路停车的基本都是附近居民或者这边的常客 ,一些偶尔过来的司机为了保险起见还是会找停车场,不过他们一般都去隔壁的书城停车场。”一位管理员告诉记者。与立体停车场入口紧邻的就是书城停车场 ,相比而言 ,书城停车场的入口更明显。还有一个更重要的原因:书城停车场是每小时收费4元,比立体停车场每小时5元的价格便宜1元,而且在书城消费的话还可以省掉这笔停车费。

  除此之外,到立体停车场停车还得上下坡,很多车主既嫌麻烦又怕浪费油。久而久之,这个投资巨大的立体停车场成了“生人不知道 ,熟人不愿来”的空架子,为了尽快收回成本减少损失,改头换面似乎成了投资方唯一的出路。

  其实除了燕儿岛路15号的这处立体停车场,岛城其他公共立体停车场经营状况也大多不佳。有媒体报道称,中山路和台东人和路上的立体停车场已经关门。记者探访发现,天幕城附近的立体停车场也可用经营惨淡来形容。

      ■观点三方面原因让“良方”失效

  目前,市区汽车数量53万辆,而市区公共设施停车位仅有11.3万个 ,平均每5辆车争抢 1个泊车位。停车位资源紧缺,已给市民生活带来了很大的不便。面对日益严重的停车难题,建设占地面积小容量大的立体停车场无疑是一剂良方,然而令人不解的是,已经建成的立体停车场却多遇冷,问题究竟出在哪里,解决之道又是什么?

  青岛市社科院城市研究所副所长冷静介绍,停车场分为两类,分别是社会停车场与配套停车场。配套停车场是住宅区、商场、写字楼等场所配套的停车场。而社会停车场则是专门为社会车辆提供停车位并收取费用的停车场所。冷静认为,发展立体停车场是社会停车场产业发展的一个大方向。

  然而对于现有立体停车场出现“营养不良”的原因,冷静分析主要有三方面的原因。

  首先,停车场的建设及运营管理有一套相当系统的专业要求,更为复杂的立体停车场更是如此。然而现在很多立体停车场从选址到建设再到后期管理,都缺乏专业的论证和专业人员参与,导致立体停车场在选址、规划、引导等方面存在纰漏。而停车场是一项便民工程,如果驾驶员感觉不到停车的便利,自然不会把车停进立体停车场。

  其次,冷静认为目前对违法停车的处罚力度还有待加强。他认为车主不在停车场里停车,并非是因为外面有足够的空间,而是熟悉周边道路情况,知道停在胡同、路边既不用花钱还不会被贴罚单。如此一来,大家都把车停在马路上,而正规的停车场却无人问津。“我觉得这方面车主也有责任,不能因为交警没有贴罚单就堂而皇之地把车停在路边,应该养成一种停车收费的意识,车辆既然占据了社会公共空间,就要支付相应的费用。”

  最后,冷静认为,立体停车场需要政府部门全方位支持。“比如说选址时尽量腾出核心地段 ,在费用方面予以支持,如此才能将停车费用降到车主更能接受的水平。”

  此外,冷静表示,之所以出现目前停车难的问题,除了汽车保有量大幅增加外,更主要是体现了城市规划建设中未更多考虑停车空间问题。 文/图  记者 景毅 见习记者 王洪智

   (来源:半岛网-半岛都市报) [编辑: 王好]

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