2014年11月18日济南召开全市大气污染防治动员大会,部署实施大气污染防治“十大行动”。各牵头单位迅速行动,在大气污染防治上采取了一系列有力措施。数据显示,2014年第四季度,空气中可吸入颗粒物、细颗粒物、二氧化硫、二氧化氮四项指标,同比改善率分别为16.3%、25.0%、32.4%、14.1%,空气质量比上年同期改善率为23.7%。从全国74个重点城市环境空气质量排名看,济南市2014年10至12月、2015年2月均退出后十名行列,防治效果显现。
□本报记者 牛远飞
狠抓扬尘源头治理
由济南市建委牵头,强化参建单位主体责任,在与建设单位签订施工承发包合同时,明确在运输物料渣土过程中的扬尘防治责任,将所需经费列入工程预算,在全市6000余处工地全面推行扬尘防治工程监理并严格责任追究；加强监督检查,强化执法手段,发挥由城乡建设、环保、城管执法等部门人员组成的联合办公室作用,有效控制建设扬尘污染。
确保工业污染源达标排放
由济南市环保局牵头,集中人力对全市工业污染源进行统一清查。督促污染企业按期完成了脱硫、脱硝和除尘设施升级改造,全年可减排二氧化硫5500吨、氮氧化物12000吨。对燃煤供暖锅炉集中实施高效除尘改造,209家单位、332台参与集中供暖的锅炉,除尘设施改造率达到90%以上；通过清洁能源改造、集中供热替代等方式,淘汰了29家单位的38台燃煤锅炉,合计容量687蒸吨；取缔餐饮摊点小燃煤炉具等各类低空燃煤排烟设施179台。严格大气环境执法检查,2014年12月至2015年2月对50余家大气污染源超标单位进行立案处罚和媒体曝光,其中对裕兴化工、闽源钢铁等6家企业执行了按日计罚。
强力推进机动车污染治理行动
由济南市公安局牵头,2014年济南市淘汰黄标车40491辆,今年1月至2月淘汰黄标车4466辆；结合市情路况,大力推进机动车限行优化、智慧交通、停车管理增效工程,保障行车快捷安全；以路权改革为抓手,加强交通规划顶层设计,突出公交优先路权保障,深化交通组织优化工程,推行事故快速理赔机制。
开展成品油市场秩序专项整治行动
由济南市经信委牵头,排查出问题加油站(点)425处,依法依规取缔关停加油站(点)362处。组织成品油质量抽检,对抽检不合格的6家加油站,暂缓年审《成品油零售批准经营证书》,限期整改,市工商局依据相关规定予以处罚。
依法取缔违规露天烧烤
由济南市城管局会同市环保局牵头,全市1300余处露天烧烤已经规范管理900余处,取缔400余处。重点抓好生产路北延长线、堤口路天桥段、匡山小区幸福街以及化纤厂路等近50处点位和区域。市环保局建立中心城区5033家餐饮服务单位监管台账,未安装餐饮油烟净化设施的1670家已移交城管执法部门依法处理。
清洁能源使用范围不断加大
由济南市发改委牵头,在推动黄台电厂和章丘电厂余热利用的基础上,进一步研究远距离供热方案,积极探讨引进外部余热资源,实施市区内燃煤锅炉替代。组织制定符合济南市实际的压减煤炭消费政策措施,制定县(市)区考核办法。积极推进中俄干线、泰青威干线、济青复线等天然气引进、储气库、门站、调峰燃气热电联产项目落地建设,研究燃气热电冷项目推动的可行性政策及措施。加快可再生能源建设,推进一批风电、生物质能、太阳能发电等新能源项目。
积极推进工业余热利用
由济南市市政公用局牵头,推动黄台电厂7号机高背压改造已完成并投入运行；章丘电厂厂内首站已开工建设,并建设机场路、龙凤山路、横四路、唐冶西路、世纪大道等部分道路管网工程,省道102道路管网同时开工建设。
东部老工业区企业搬迁改造稳步进行
由济南市发改委会同市经信委牵头,完成全市重点行业落后产能摸底调查,球墨铸铁搬迁工作已进入搬迁方案研究阶段,市政府印发实施《关于推进东部老工业区工业企业搬迁改造的意见(试行)》,截至目前完成7家企业的搬迁改造和5家企业停产停业。
大力实施绿色生态屏障建设
由济南市城市园林局牵头,开展城市绿荫行动,栽植大规格乔木2万余株,建设屋顶绿化4.2万平方米。完成西站片区“一核六廊”道路绿化提升,栽植各类苗木10万余株。高标准实施奥体中路、凤凰路等道路绿化建设,建设绿地20万余平方米。强力推进山体公园建设,完成牧牛山、卧虎山等12座山体建设任务。
多措并举开展全民参与环保行动
由济南市委宣传部牵头,充分利用各种新闻和社会宣传资源,构建起全民参与的大气污染防治工作格局。广泛宣传“十大行动”,协调各成员单位及时向媒体通报工作进展；发挥群众监督作用,建立大气污染防治监督员和志愿者队伍,搭建全民环保参与平台。
