半岛网3月27日消息 3月25日，国土资源部联合住房城乡建设部下发关于优化2015年住房及用地供应结构促进房地产市场平稳健康发展的通知(以下简称“通知”)。涉及控制土地供应、优化套型供应、商品房冲抵保障房、加大市场监管力度等内容。半岛网发现，青岛一季度土地供应量同比明显放缓。业内人士分析，该通知释放了国家对房地产市场稳定健康发展的积极信号，但具体执行措施还要期待地方政府的文件。
滨海新区聚集大批待建项目
关键词：土地供应
减少或暂停过热区域住宅用地供应
该通知共四部分、九条，首先对住房及其用地供应规模给出了要求，住房供过于求的，要适当控制2015年住房开发建设规模、进度。通知指出，对住房供应明显偏多的市、县，或在建住宅用地规模过大的市、县，应减少住宅用地供应量直至暂停计划供应；住房供求矛盾较突出的热点城市，应根据市场实际情况有效增加住宅用地供应规模。
据青岛统计信息网1月21日发布的统计分析资料，截止2014年末，全市住宅待售330.9万平方米，同比增长26.4%,占全部待售面积的65.5%。另据青岛锐理提供的数据，2015年第一季度，青岛招拍挂市场共出让土地42宗，其中商住用地9宗；2014年第一季度青岛出让土地208宗，其中商住用地88宗。也就是说，与2014年同期相比，青岛2015年一季度的供地量已经大幅减少。
房价点评网高级分析师郭轶凡表示，楼市高风险的根源在于地方政府对土地的利用存在问题，土地供应速度过快、量过大，二三线城市尤其明显。因此，对于楼市的调节首先要从土地供应问题入手，才能治本。暂缓或者暂停推地计划，降低未来两至三年的土地供应，可以有效为当下库存预留足够长的去化周期。
关键词：住房套型
改变70/90政策 开发商可以自由设定户型
通知第二部分提出优化住房套型供应。对于在建商品住房项目，各地国土资源、城乡规划主管部门在不改变用地性质和容积率等必要规划条件的前提下，允许房地产开发企业适当调整套型结构，对不适应市场需求的住房户型做出调整，满足合理的自住和改善性住房需求。
对此，多名业内人士表示，该条通知针对的是现行的90/70政策，即90平方以下的户型必须占到整个项目的70%以上。锐理数据总经理马光明认为，这意味着房地产行业去行政化趋势越来越明显，“随着不动产统一登记等一系列举措，逐渐把投机客挤出市场后，房地产市场将回归市场化，未来的市场供应将由需求决定，会越来越健康。”
另外，青岛楼市著名分析人士张百忍指出，目前，青岛的大户型住宅贬值最快，销售情况也不容乐观，因此关于开发商可以自主调整户型的通知内容可以说非常及时。
关键词：转型利用
鼓励土地用途转型 商品房冲抵保障房
通知还要求对房地产用地结构进行调整：房地产供应明显偏多或在建房地产用地规模过大的市、县，可研究制订未开发房地产用地用途转换方案，通过调整土地用途、规划条件，引导这类用地转型利用，用于国家支持的新兴产业及养老、文化、体育产业等项目用途的开发建设，促进其它产业投资。
青岛房地产经理人俱乐部常务副秘书长吴云海表示，房地产行业不仅仅是向老百姓提供房子，还担负着创造GDP、促进就业等功能。郭轶凡也认为，加强旅游、文化地产的发展，才能实现产业人口导入，实现城镇化。
锐理数据总经理马光明则指出，房地产和产业结合，是行业转型发展的路子之一，“位于西海岸新区的东方影都就是房地产和影视产业相结合的典型代表，项目未来运营后将提供一系列的工作岗位，对区域经济产生带动效应。”
此外，通知还就统筹保障性安居工程建设提出了要求，进一步加大住房保障货币化工作力度，将符合条件的商品住房作为棚改安置房和公共租赁住房房源。整体购买在建房地产项目用于棚改安置房和公共租赁住房，或将尚未开工建设的房地产用地转为棚改安置房和公共租赁住房用地的，允许其适当调整规划建设条件，优化户型结构。
观点：“国九条”指明方向
对于作为2015年首份楼市新政的“国九条”，张百忍表示，两部委联合下发的通知从整体上释放了有利于房地产市场平稳健康发展的积极信号，但还要看后期的金融、税费等配套调控政策，同时地方政府如何制定具体措施来确保实施，也非常值得关注。
吴云海则进一步指出，在买卖双方都比较理性的当下，通知对目前房价不会产生太大影响。
文 葛飞
[编辑: 王好]
