4月29日，青岛市第十五届人大常委会第二十七次会议表决通过了关于《青岛历史文化名城保护规划（2011-2020）》的决议。规划中提出对于13片历史街区，既要整体保护也要小单位搞活，构建出七大类多层次的综合保护体系。
部分历史街区成片被拆 会议上，市规划局局长王亚军作了关于《青岛历史文化名城保护规划（2011-2020）》的报告。王亚军说，1994年，青岛成为第三批国家历史文化名城之一，在名城保护工作中做出了不少成效，但也存在一些问题，如建设缺少历史传承，城市面貌“千篇一律”，风貌特色逐步消失等。
市人大城建环资委员会发布了相关调查报告，岛城南部临海的中山路、八大关等历史街区较完整地保存了城市建设初期的空间格局，但偏北的馆陶路、黄台路等历史街区，保护力度较小，甚至成片拆除。同时，部分保护区域年久失修。另外，历史城区和一些保护街区存在比较严重的私搭乱建行为，加剧了居住环境的恶化。
数量由10片增至13片 “规划编制前，组织开展了首次全市域范围内历史文化名城保护要素普查。”王亚军说，从工作内容来看，规划突出青岛城市特色。提出“老城区重在做优做美，延续青岛百年历史文脉，彰显山海城特色，着力加快城区改造提质和内涵式发展。”
规划明确了规划范围是青岛市行政辖区范围，与城市总体规划范围一致，陆域面积11282平方公里，海域面积12240平方公里。按照“全面保护、真实保护、完整保护、合理永续利用”的原则，构建出自然环境、历史城区、历史文化街区、文物古迹、工业遗产、历史文化村镇和非物质文化遗产等七大类多层次的综合保护体系。与原有规划相比，本次规划将历史文化街区由原有的10片扩大至13片。
整体保护，小单元搞活 保护历史文化遗产，要保护整体自然环境格局和自然要素，包括山体、水系等；保护文物古迹，包括已公布的515处文物保护单位和206处历史优秀建筑，以及1500余处尚未公布的其他文物古迹；保护9处历史文化村镇和传统村落；保护49项非物质文化遗产。
如何保护历史文化街区？王亚军进行解读，“13片历史文化街区依山傍海连续分布。街区核心保护区内建筑采取分类保护与更新措施，除必要设施外，不得进行新建、扩建活动。街区建设控制地带内，严格控制各种新建、扩建活动。”同时，各历史文化街区结合自身功能特点，采取“小单元、渐进式”的保护更新模式逐渐恢复街区活力。具体分为文化、旅游、商业功能为主的街区，旅游、疗养、居住混合街区。
剩余5.2万黄标车将尽快淘汰 半岛都市报4月29日讯（记者 朱薪雨 实习生 王玉珠） 在市十五届人大常委会第二十七次会议上，市人大城建环资委员会主任委员刘庆武作关于检查《中华人民共和国大气污染防治法》贯彻实施情况的报告。
记者从会上获悉，2014年，市区空气PM 2.5浓度降至59微克/立方米，同比改善10.6% ；二氧化硫浓度降至37微克/立方米，同比改善31.5％；重污染天数降至9天，同比减少60％。同时“十二五”以来陆续更新4000余辆公交车，累计淘汰黄标车10.6万辆。加快推进污染企业搬迁。另外，设置了26个空气质量自动监测站、1处大气综合监测站和2处路边空气质量监测站，在全省率先实现空气自动监测网络全覆盖，数据实时向社会公布。
刘庆武介绍，根据山东省和青岛市大气污染防治的相关文件要求，到 2016 年，环境空气中PM 2.5、可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物年均浓度比2012年下降15%。“从近两年空气质量状况及变化情况看，2015年和2016年，岛城二氧化硫可以达到省市规划目标，PM 2.5、可吸入颗粒物、二氧化氮三项指标要达到规划要求存在较大难度。”
如何治理岛城大气污染？刘庆武介绍，应加快推进产业结构和能源结构调整步伐，将资金和政策集中投入到具有发展潜力的高新技术产业、文化创意产业等低能耗低污染产业上，逐步实现经济增量绿色化。全面实施产业布局调整，以老城区企业搬迁、石化区搬迁和化解产能过剩工作为突破口，最大限度地腾出环境空间。
扼制机动车尾气污染，尽快全部淘汰青岛市剩余的5.2万辆黄标车，逐步扩大黄标车禁行区。加快油品升级步伐，尽早在本市销售国Ⅴ标准车用汽柴油。另外，岛城还将建立大气污染源清单，摸清大气污染源底数，实行动态化管理。
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 王好]
