刘秀霞（右一）和同事们正在为居民办户籍业务。
一边是市民吐槽“证明难”，一边是基层服务机构“难证明”：房子所在的土路没有路名，导致难以落户，孩子上学犯难；70岁的老人有过数次婚姻辗转多地，户口遗失50多年，生活无保障；母亲去世，父亲再婚，1 8岁的 她仍没户口……派出所负责落户，开具户籍、死亡等证明，近日,记者来到城阳派出所户籍室进行走访，了解到一个个难证明的案例，其中不乏“证实我妈是我妈”的奇葩遭遇。
案例一 没路名难落户找完地名办找教体局 由于特殊的位置原因，城阳派出所户籍室办理各类户口登记及境外人员临时住宿登记日均200余人次，答复群众咨询100余人次，在现在的社会环境下，各种证明登记往往牵扯到居民的切身利益，接踵而至的各种“难证明”也让户籍民警焦头烂额。
户口问题与孩子报名上学联系密切。按规定，房产证要与户口簿信息一致，孩子才有资格报名。2013年夏季，一位母亲带着6岁的孩子来到户籍室办理落户业务，希望派出所能给开证明，帮孩子尽快报名上学。
“他的孩子要报名上小学，可因为孩子的户口所在地并不在小学招生范围内。”户籍民警刘秀霞说，根据孩子母亲介绍，在该招生范围之内，她家里有一套房产，“她想把孩子的户口落到这套房子里，可谁想到房子所在的土路因为未命名，按照规定，这是无法落户的。”刘秀霞说。
民警进行了实地考察得知，这是一条200余米长的土路，确实未曾命名。“只要路能命上名，那孩子户口落到这处房产上是没有问题的。”为了解决该难题，刘秀霞联系地名办，而地名办短时间内也无法给道路命名，“孩子报名必须在规定时间内，超过时间那就报不上名了，耽误不得。”刘秀霞说，接着她主动去联系区教体局，并把这个孩子所面临的特殊问题告知，经过他们协调，孩子最终顺利报上了名。
案例二 多次婚姻辗转多地“黑户”50年 70岁的王老太出生于即墨，在其8岁时，父母双双去世，她投奔到城阳的姥姥家。19岁那年，她与邻村的一位村民结婚。
1962年前后，她跟前夫离婚，之后便流浪到了潍坊安丘。在安丘，她再婚并与丈夫生下一男一女两个孩子。两段婚姻都未领结婚证。到了安丘的时候，老人的户口其实就遗失了，多年来她也没再过问户口的事。在1997年，老人的丈夫去世后，她辗转到了胶州之后与胶州一位老汉相伴过日子，但多年来依然是“黑户”。
“老人年纪大了，可因没有户口，无法享受医保、养老等国家优惠政策，这时老人才想起要恢复户口。”据刘秀霞介绍，老人是在2013年年底到派出所户籍室求助的，希望派出所能帮着证明或者直接恢复户口。针对此事，户籍民警们立即展开了一系列调查，并积极帮着想办法恢复户口。民警联系过安丘、胶州两地公安机关，但原始档案中已经无法查询到老人的信息。经过民警努力，他们联系到了老人第一任丈夫，并对他一次次做工作，接着又与其所在的社区书记、主任进行沟通。经户籍民警证明，老人最终先把户口恢复至社区，随后迁至胶州，解决难题。
案例三 生父拒绝接收18岁的她还没户口 城阳派出所户籍室还曾接待一位18岁的“黑户”女孩：没有户口，工作找不着，甚至想办张自己的手机卡都办不了。
“没有户口，下一步连结婚都结不成，困扰很大。”刘秀霞说，针对女孩的难题，他们也做了深入调查了解。女孩的父母在未婚时就生下了她，母亲不幸去世，父亲随后离开，女孩一直由姥姥抚养长大。按照当时的规定，新生儿落户一般都要跟随父亲或者母亲，特殊情况才能跟随爷爷奶奶或者姥爷姥姥落户。小女孩的母亲去世，按照规定应该跟随父亲。
为了办户口，一家人也想尽了办法，让女孩伤心的是，父亲并没有伸出援助之手。女孩的父亲在青岛市区结婚并成立了新的家庭，他不想“节外生枝”导致新的家庭破裂，所以坚决不愿接收这个女儿。
“这应该属于特殊情况，而且女孩跟随姥姥生活的事实是存在的。”在户籍民警的努力下，女孩跟着姥姥落下了户口。“这件事让女孩特别感激，跟我还成了朋友，户口落下之后，她已经顺利找到了第一份工作。”刘秀霞说。
讲述 开奇葩证明每天都会遇到 刘秀霞说，由于业务相对比较熟一些，她上班时除了办理业务之外，还有一项工作就是接听市民们的咨询电话。“咨询这类问题的特别多，一天里电话基本不会停，往往挂断上一个电话后，新电话又打进来了。”派出所户籍民警除了负责落户，开具户籍、死亡、居住等证明外，有时也会碰到一些市民前来开奇葩证明的。
“我们也难以理解，原本户口簿上就表明母子关系了，可有些机构还要求当事人到派出所开证明去证明人家的母子关系。”刘秀霞说，遇到这类情况，他们也不能拒绝，“但我们开这种证明要查询户籍档案，说白了很多时候还是根据户口簿的信息。”刘秀霞认为，一些证明让他们也难以理解。“是不是多此一举，我无法判断，但无论是户口簿还是这类证明，后面所盖的印章可都是公安机关的。”刘秀霞欲言又止，不过还是忍不住感慨道，前来开这类证明的还不在少数，每天都会遇到。文/图 记者 徐新东
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 李敏娜]
