文/李记
多地景区频繁涨价甚至违规涨价的重要原因，在于掌握了景区定价权的地方政府的收入冲动。说白了，面对“不拿白不拿”的门票收入，地方政府自然希望门票经济最大化——门票涨价是最好、最直接的方式。 端午小长假期间，外出旅游的人数增加，景区门票价格又一次受到关注。据不完全统计，今年以来，至少有7地超过20家景区纷纷表示涨价。其中不乏公开违规涨价，有景区为了规避监管则实行“打包加价”。记者调查发现，在多地景区票价不断上涨的同时，一些地方的门票收入流向不够透明，有些并没有完全反哺于景区的维护和建设，有的被用于与景区没有直接关系的政府工程，甚至支付当地发展旅游业的广告费。
在不少地方，因为门票收入流向不够透明，从地方政府到相关企业都在“雁过拔毛”抽成，景区门票上涨基本上是“想涨就涨”……要想改变这样的状况，自然应该尽快在《旅游法》等相关法律法规中，对景区门票收入使用范围进行详尽、具体、刚性的约定。对应的“前提”则是，必须尽早建立统一、明确、完善的价格管理制度，完善景区门票定价机制。
对此，相关专家以及业内人士，早有条分缕析的针对性建议。具体到现实中，这些建议缘何一直未能被相关方面以制度固化的方式明确？北京联合大学教授窦群的话，可谓一针见血：多地景区频繁涨价甚至违规涨价的重要原因，在于掌握了景区定价权的地方政府的收入冲动。说白了，面对“不拿白不拿”的门票收入，地方政府自然希望门票经济最大化—— 门票涨价是最好、最直接的方式。
只算门票经济这个小账、不算旅游经济这个大账，是狭隘的也是短视的。对此，中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏早就指出：地方政府不应对门票涨价抱以过多诉求，反而可以采取景区门票降价甚至免票手段，吸引更多的人流、物流、资金流、信息流，进而向树立地区品牌、升级经济体系、发展关联产业等转化，比如杭州市采取的西湖免票举措经验就可以借鉴。只是，直到目前为止，能跳出门票经济的窠臼、算明白旅游经济账的地方，还少之又少。所以面对多地景区一轮又一轮的涨价冲动，其一，还需相关方面尽早完善相应法律法规，督促景区用多渠道晒账本等方式，尽早明确景区门票定价及价格管理方式，明确景区门票收入使用范围。其二，如果不少地方一直只算门票经济账、不算旅游经济账，相关方面亦应有“帮忙”的必要。
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