旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁，是人民生活水平提高的一个重要指标。近年来，我国国内旅游、入境旅游、出境旅游市场规模均居世界前列，已经迈入旅游大国行列。在旅游业已经有了长足发展的今天，健全旅游公共服务体系、实现从旅游大国向旅游强国转变的主攻点是什么？
在国家旅游局“三年厕所行动计划”的引领下，崂山，在这个发展的重要机遇期开展了一场厕所革命，打造了标准化生态厕所建设的“三个创新”。
一、厕所革命的实施背景
（一）从全球来讲，厕所革命是开放共享的发展要求
厕所虽小，却是一种全世界通用的嗅觉语言和视觉语言，是文明沟通中最短的直线。“厕所是人类文明的尺度”，而厕所被我们忽略得太久了。据有关资料统计，尚有25亿人因无法获得公共卫生设施而染疾。2001年，厕所这个话题被提上了世界平台---WTO。这个“WTO”不是世界贸易组织，而是一个带着马桶盖的“WTO”---世界厕所组织。该组织于2001年成立于新加坡，由新加坡厕所协会主席杰克•希姆先生创立，致力于全球性的厕所文化，倡导厕所清洁、舒适、健康，组织的口号是“关注全球厕所卫生。11月19日，被确定为“世界厕所日”。
（二）从国内来说，厕所革命是协调绿色的发展要求
有人说，中国已经历了四场“厕所革命”：第一次是上世纪60年代，基本消灭旱厕；第二次是改革开放以后，建立了公厕等级分类制度；第三次是上个世纪90年代初的大规模改造，城区消灭了3类以下的公厕；第四次是进入新世纪，申奥成功后的升级改造。每一次的“革命”都标志着社会发展的文明，标志着协调发展的人性化文明，也越来越体现着绿色生态的文明。这次“厕所革命”注定是一次惊心动魄的革命，很多人将在这次革命中受到环境的影响而感悟文明的洗礼，从小厕所的革命中分享大旅游的生态成果。最终结果将不仅彻底解决如厕难的问题，而会使协调绿色的社会向前大大推进一步。
（三）从旅游产业来讲，厕所革命是创新发展的时代要求
国内旅游厕所脏乱差，游客反映强烈，是公共服务体系最薄弱环节。同时，国人如厕习惯不文明，境外旅游时也饱受诟病。面对几千年的歧视厕所、鄙视厕所、厕所文化缺失及顽固如厕陋习，迫切需要针对旅游“最后角落”开展一场革命性变革。
2015年4月1日，习近平总书记专门就厕所革命和文明旅游作出重要批示，要求从小处着眼，从实处着手，不断提升旅游品质；要发扬钉钉子精神，采取有针对性措施，一件接着一件抓，抓一件成一件，积小胜为大胜，推动我国旅游业迈上新台阶。
今年全国旅游工作会议上，丰富了 “吃、厕、住、行、游、购、娱” 旅游要素，首次把“厕”列为旅游的重要单元体。会议提出了开展为期三年的“旅游厕所革命”行动计划，和实现“数量充足、干净无味、实用免费、有效管理”的工作目标。
二、崂山厕所革命行动计划
（一）年内整治目标。按照优先打造重点旅游沿线“示范厕所”计划，建设行动一期重点实施太清游览线9座“示范厕所”整治提升，10月底全部建成并投入使用。
（二）年度建设目标。按照旅游厕所革命的新要求，结合“崂山标准化生态厕所标准”，2016年“五一”前完成核心景区主游览线20多座厕所改造提升，显著提升崂山旅游沿线厕所的标准和服务水平。
（三）三年行动目标。2017年，全面完成景区及周边100座旅游厕所综合整治提升任务，达到国家旅游局倡导的厕所革命的三年行动目标要求。
三、崂山厕所革命的创新之举
崂山区政府、崂山风景区管理局与中国光大集团在战略合作的基础上，启动了以“标准化生态厕所”为崭新特色的旅游厕所建设管理行动计划，全面达到旅游厕所建设管理的“国际标准”，打造国内旅游公共服务设施的“厕所标杆”。实施的厕所标准化建设，有效解决了崂山风景区以往厕所污水排放无序、如厕等候时间长、厕所异味、管理层次低等问题，不仅显著提升崂山的旅游品质和服务水平，而且在合作模式、建设标准和运行管理上实现了“三大创新”，对国内景区旅游厕所建设管理具有重要示范引领作用，将有效促进全国旅游厕所革命行动深入开展。
（一）在合作模式上求创新。引入PPP模式，与国内著名企业中国光大集团合作，高起点规划，高标准设计，高质量建设，共同打造崂山光大标准化生态厕所。通过引进社会资本和技术，参与旅游配套设施投资和运营，改变了过去完全由政府包办公益基础设施投资、建设、管理等传统做法，极大节约政府人力物力投入，有效降低行政运行成本，提高公共服务质量。
（二）在建设标准上求创新。结合全球公共卫生间卫生与设施标准和国内旅游厕所质量等级，充分吸收新理念、新工艺、新材料、新技术、新设备，追求“外观生态自然，内部洁净舒适”的建设目标。改良的MBR生态处理系统实现污水零排放；一体化新风系统实现降耗节能；先进的光触媒板材实现除臭抑菌；红外线测量技术实现大数据集中控制；自由厕位实现需求智能转换，等等。外观设计及服务形成标准化规范，创新性打造生态化、无味化、智能化、标准化、效能化的“五化”厕所建设体系，创立全国旅游厕所的“崂山标准”。
（三）在运行管理上求创新。在“互联网+”背景下，厕所运行管理充分考虑科技化、人性化需求，引入互联网技术，采用二维码微信互动方式，为游客提供动态服务。“第三卫生间”通过微信支付，愉悦消费体验。设立运营管理控制中心，利用“互联网+中央控制技术”随时补齐如厕所需和服务，全自动远程控制一体化设备运行，保持精细化优质服务标准。
四、崂山标准化生态厕所的细节之实
（一）设计理念充分尊重自然生态。将“统一于自然，适应于环境”的生态设计理念引入厕所提升设计。厕所建设强调功能性提升，避免豪华导向；厕所选址因地制宜，就地取材，特别考虑环境保护。这种朴素却富含哲理的设计理念对风景区的公共卫生设施的设计，无论是理论还是实践方面都具有很强的现实参考意义。
（二）方案评审严格遵循三个原则。厕所布局充分考虑游客人流、周边环境、厕位搭配、厕所规模、外观效果等因素；新材料应用充分考虑崂山当地文体特色，设计元素做到外观与环境融合、内部空间合理、保证配套服务需要；处理技术强调环保生态，从后端应用技术与设备选型上考虑新材料新技术的应用，尽量实现节水节能、生态循环、保护环境。
(三)材料应用体现绿色协调意识。节能方面采用厚型塑板、胶粉聚苯颗粒等保温材料，达到更好的阻燃保温效果；洁具采用红外线感应，灯具选用LED节能灯，节约用水用电资源。同时，引进具有光触媒技术的墙砖地砖，有效抗菌防污防臭。
(四)内部功能布局尊重人性需求。根据最新的旅游厕所质量等级标准体系要求，把原先不标准的厕位空间进行适当拓宽改造，并取消蹲位台阶，使如厕者体验更舒适安全。根据不同如厕需求，新增了为残疾人、母婴人群、老人等人群提供安全设施的“第三卫生间”，同时增配了电视、空调等装置，提高厕所空间的人性化和如厕舒适度。
（五）污水处理方式讲求高效环保。面对崂山特有的高寒、山地、水资源匮乏等问题，在厕所排污处置上综合活性污泥法和膜处理工艺，采用国际先进的MBR一体化设备，处理后的中水循环回用，实现真正意义的“生态厕所”。控制箱人机界面集中远程监控，稳定处理质量，提高运管效率。
(六)厕所管理维护注重实用标准。“三分建设，七分管理”。崂山厕所革命将管理过程引入创新的“五化”标准体系，从厕所清理用品分类、洁具擦拭次数、统一工装标识、规范温馨提示等多个方面进行标准化的要求，安排专人专业化标准式管理。利用“互联网+”时代的信息、数据优势，采取远红外技术科学分析如厕情况，适时调整厕所管理的保障措施。
[编辑: 黄琳]
