昨日上午，青岛西海岸新区分别与北京市政建设集团有限责任公司等4家单位签署合作协议，4家单位出资49亿元共同建设新区道路及市政项目设施。这是该区首次采用“组合融资”模式推进区域基础设施建设，在投融资体制机制方面再度创新。现场有关部门还同步设立200亿元基础设施投资基金。未来两年，新区100个项目欲融资330亿。
创新
组合融资效率高 据介绍，所谓“组合融资”，即分行业对相似的工程项目组成项目工程包，通过新区公共资源交易平台，按照公平、竞争、择优的原则公开招标、综合评定，由资金成本低、建设和融资能力强的大型企业一揽子承担项目包建设。此模式的最大特点就是简单、便捷、高效，促进政府、企业、社会实现合作多赢。
此次签约的4个 “组合融资”项目包，除新区道路及市政设施建设项目包外，还有青岛经济技术开发区及周边建设项目包、公路建设项目包和董家口区域建设项目包，投资额约49亿元。
现场
设立200亿投资基金 在签约仪式现场，青岛西海岸新区还与中交投资基金管理有限公司共同发起设立总规模为200亿元的青岛西海岸新区基础设施投资基金，用于该区交通、市政道路、地下管廊等基础设施和教育卫生、保障性住房等社会公益性项目建设。
据相关负责人介绍，该基金有三大特点，一是适应范围广，可采取分别与每个功能区平台公司成立项目公司形式，用于基础设施建设项目。二是使用灵活，可根据项目进展，分多期募集。三是撬动社会出资规模大，政府出资与社会出资的比例约为1：7。另外该基金按照优先级、中间级、一般级6:1:1的比例进行资金配比。金融机构等为系列基金优先级，社会投资人为系列基金中间级，政府安排的出资主体为系列基金一般级，中交基金公司作为普通合伙人，负责执行基金的具体事务。
计划
百个项目欲融资330亿 当天，现场主持人还面向社会现场发布了新一批拟建基础设施项目，共6大类100项，总投资约330亿元。第一类是以新建和改建公路项目为主，总投资68亿元。记者注意到，宝山至张家楼将建20公里长的快速路，而大村镇至泊里镇路段也将拓宽。第二类为供排水项目，总投资43亿元。其中沐官岛水库工程项目就占了34亿元。
第三类为市政道路工程，总投资49亿元；第四类为公共服务设施项目，总投资80亿元；第五类为学校建设项目，总投资17亿元；第六类为村庄改造项目，总投资73亿元。其中沐官岛水库工程等10个项目拟采用PPP模式进行建设，总投资约90亿元。
5年建设资金需求1600亿 据了解，根据青岛西海岸新区规划建设思路，未来5年该区建设资金需求约为1600亿元，年均超300亿元。为加快推进新区开发建设，该区不断创新投融资模式，除“组合融资”模式、基金投资模式外，还有PPP模式等多种项目投融资模式。
签约的四个项目包 1.道路及市政设施建设项目包
由青岛西海岸新区城市管理局组织，北京市政集团承建。包含黄张路改造等道路工程、镰湾河整治等环境提升工程、王台至龙泉河污水处理厂排水管线等管网工程，共计44个项目，估算投资约16.8亿。
2.青岛经济技术开发区区域及周边建设项目包
由青岛西海岸新区城市建设局组织，青岛第一市政承建。包含珠宋路隧道、万达1880地块外围滨海景观等工程，共计22个项目，估算投资约16.8亿元。
3.公路建设项目包
由青岛西海岸新区交通运输局组织，德州市公路总公司承建。包含胶州湾高速出口道路改造、G204改造等工程，共计4个项目，估算投资8.8亿元。
4.董家口区域建设项目包
由董家口开发建设有限公司组织、济南城建集团承建，估算投资约6.8亿元。（记者 王汉峰 通讯员 王文辉）
[编辑: 鹿璐]
