小区广场环境优雅（资料图）
物业管理作为城市管理的重要组成部分，对于改善群众需求、美化人居环境、提高居民生活质量具有重要意义。今年以来，城阳区深入理顺物业管理体制机制，不断创新工作方式方法，强化分类监管，全区128个物业小区环境面貌焕然一新，居民投诉率较往年呈大幅下降趋势。
自上而下理顺体制机制，解决管理缺位问题
“近三年来，城阳区政府每年会安排415万元财政资金用于旧小区管理补贴，今年又纳入全区科学发展千分制综合考核，并在街道一级设置了物业管理办公室，基层管理工作基础得到夯实，这是区级给予的政策倾斜。”城阳区物业办工作人员介绍。
为从根本上解决小区管理缺位问题，今年城阳区将各个居民小区业委会成立率、小区纳入居委会管理率、调解处理物业管理纠纷投诉等列入对街道的考核，年内居委会、业委会成立率分别由32%、28%提升至50% 、40%，以后每年均增长10%以上，预计2020年前将实现全覆盖。
“今年对通报问题整改不到位的26家物业企业扣除考核分数165分，约谈不良开发商和物业企业负责人11次。”据介绍，为深入推进属地化管理，今年城阳区将物业行业新批企业资质、资质年检、物业承接查验备案、诚信管理等工作权限下放街道，要求街道每季度召开一次辖区物业管理联席会，集中研究解决物业管理难题，逐步建立起城乡一体、上下联动的物业管理工作新机制。
严准入、严承接、严联动，提升行业管理水平
据了解，在市场准入方面，城阳区严把前期物业招投标关，凡建筑面积低于15万平方米的住宅小区，均需从全区统一设定的10家品牌物业企业备选库中选聘，对责任意识不强、服务质量差、重复投诉居高不下的物业企业，纳入不良企业诚信记录，逐步清出城阳区物业市场。
城阳区在全市率先出台了“物业承接查验工作规定”，编制了备案手册，物业现场查验与规划验收同步进行，监督开发商与物业企业做好共用部位、共用设施设备和图纸资料的移交，把好物业小区交付关。今年以来，共办理青特城等30个新建项目的物业承接查验，有19个项目首验未通过。
实施监管关口前移，城阳区规划部门将道路、绿化、管线、停车场、垃圾站等室外环境配套工程纳入竣工验收范围；还建立了联动监管平台，对因配套建设不到位、工程存在质量隐患导致投诉较多的开发项目，适时启动约谈机制，对预售资金实行重点监管。
引入“木桶定律”，强化物业小区分类监管
“将物业小区按照综合评定进行分类，制定分类监管量化考核办法，这是我们在青岛市的一项工作创新，”据介绍，城阳区今年积极“借智”、“借脑”，邀请全市物业领域专家，经综合评定将全区物业小区分为A、B、C、D四类。对管理服务标准较高的84个A类、B类小区每月不定期抽查；集中区、街道两级物业部门力量，对管理服务质量较差的44个C类、D类小区实行重点监管，每周必检。“这四类物业企业的管理分类也不是恒定不变的，小区经整改、物业服务标准提高后，可提出更高等级考核验收申请；对服务标准低、重复投诉多、问题整改不力的小区，给予全区通报并降低分类监管等级。目前，已有6家C类小区、5家D类小区提出了升级申请。”
“互联网+引入物业行业管理也是城阳区的一项机制创新，对于检查发现的问题，第一时间通过区、街道两级微信平台予以通报，督促物业企业2日内整改到位，并上传整改相片，自8月下旬开展创卫工作以来，共检查发现绿地修剪、乱堆乱放、卫生死角等问题600余处，已全部整改到位。”物业办工作人员介绍。
“旧小区是物业问题较集中、市民投诉反映较频繁的区域。”据了解，为了做好旧小区整治，近年来城阳区先后投入7100余万元对仁和居等13个旧小区的道路、绿化、单元门、停车位等15项小区配套设施进行了整治提升；将承担城区旧小区物业管理企业由原先的12家管整合为7家，同时制定出台了《城区旧小区物业管理以奖代补办法》，充分调动物业企业积极性，使旧小区居住环境明显改观，投诉率保持在较低水平。
记者 赵伟华
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 王泯苏]
