海关总署正式下发《关于执行跨境电子商务零售进口新的监管要求有关事宜的通知》,之前传言的监管部门将为4月8日起实施的跨境电商新政设立的“一年缓冲期”正式落定。这意味着,除了进口税制的改变外,此前跨境电商新政中其他对电商具有杀伤力的规定都已暂缓实施。(5月26日《北京青年报》) 海淘新政除税制改革保留外,已按下“暂停键”。一年缓冲期其实也是思考期,到时候“新的合理监管方式”,当不至于重新照搬已然“试错”的条款。基于实事求是的态度,这样的及时改正无疑值得肯定。
从这一个月的实际数据看,因跨境电商平台无法提供“通关单”所需的资质、单据证明而大量商品无法进口,各大跨境电商综合试验区的进口单量出现锐减。其下滑态势堪称断崖式,对于一个新兴的行业而言,这无异于釜底抽薪。这样的效果,在新政实施之前,未必是不可预料的。只是因为海淘发展太过迅速,让监管部门忧虑其对国内生产和消费形成冲击,所以用药过猛。其实,这样的忧虑本无必要。
消费者能以更低的价格买到更好的商品,这是重要的民生改善。至于可能受到冲击的相关国内产业,则很可能是低效率的。海淘其实也是促进供给侧改革的重要力量。因为真正的供给侧改革必然会有淘汰。单靠限制跨境电商,不可能“保护”出我们的竞争力。
海淘新政的用药过猛,其实也是没有掌握好市场与管制之间的平衡。一方面,我们提出要让市场发挥决定性作用,另一方面,我们又在具体的利益面前不太放心市场的无形之手。大概正是基于这样的矛盾心态,才有海淘新政的“试错”。好在如今已迅速改正了,而这是需要勇气的。
认清大的发展趋势,谨慎使用管制力量,既看到新事物对特定行业短期内的影响,更看到对更多行业长期内的影响,这是海淘新政“试错”留给我们的经验和教训。
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