文/半岛记者 董夏 图/半岛记者 何毅
11月16日上午，2016世界机场城市大会在青岛正式开幕，400余名中外与会者围绕“驱动地区发展 带动经济繁荣”主题畅所欲言，为机场建设和临空产业发展献计献策。正在紧张建设的胶东国际机场，引发国内外与会者的广泛关注。当天，青岛市还发布了打造国际航空大都会的发展战略，通过制定近、中、远期三个阶段的实施路径，围绕胶东国际机场重点打造航空都市新区，计划在2030年将青岛建设成为东北亚国际航空都会。
现场·新机场建设引发广泛关注 据悉，世界机场城市大会自2002年创办以来，已相继在世界各地举办14届。如今，世界机场城市大会已经成为年度全球机场城市盛会和推广全球机场城市（航空城）概念发展的行业标杆，也是推动机场所在区域经济乃至周边人口发展的重要活动。作为大会的发起方，英国博闻集团每年从全球若干竞争大会承办权的城市中，严格筛选最具发展潜力的一个城市联合承办当年的大会。凭借着经济社会和航空业的快速发展使青岛脱颖而出，成为本届大会的东道主，也是继香港、北京、成都之后，中国第四个举办该项大会的城市。
全球知名机场城市专家、美国北卡来罗纳大学航空商业中心主任——约翰D·卡萨达，受邀担任本届大会的主席，为全球业内人士提供专业培训和讲座。在15日举行的讲座中，约翰D·卡萨达引用全球航空业的最新数据，一个个国际机场建设案例娓娓道来。他多次提到青岛正在建设中的新机场，表示新机场的建成会给周边的业态带来巨大发展空间。
中国民航局有关人士也表示，以机场为核心的临空经济区正在成为世界范围内大中城市转型升级的新模式，青岛新机场正在成为中国北方地区民航发展的新引擎。
发布·建设东北亚国际航空都会 在当天的大会上，青岛发布了航空都市战略。根据该战略，未来青岛将围绕胶东国际机场重点打造航空都市新区，将青岛建设成为东北亚国际航空都会。
目标·2030年建成国际航空都会 据了解，为建成全球卓越的东北亚国际航空都会，青岛市制定了近、中、远期三个阶段的发展路径。其中，近期（2016-2020）：主要目标为建立临空经济示范区，力争2019年顺利实现胶东国际机场开航运营，并且依托胶东国际机场周边的胶州机场，形成以公务机为龙头的通航产业生态体系。同时，尽快完成空港综合保税区与空港自贸区的申报工作。
中期（2021-2025）：主要目标为建成中国精益航城，机场年旅客吞吐量超越3500万人次，通过本地科技研发培育与国际航空制造项目招引相结合，构建完整的大航空产业体系，完善区域生态配套设施，建成智慧人文、绿色生态的空港新城。
远期（2026-2030）：主要目标为建成东北亚国际航空都会，拓广加密，构建2小时日韩快线，5小时国际中转线，12小时国际直航线，建成面向世界、连通全球的东北亚国际航空枢纽。通过不断的产业集聚，建立自主创新和全球合作的国家航空产业创新区，建成具有重要国际影响力的航空都会。
按照这一战略目标，青岛市还提出了立体化的航空发展愿景。一是着眼于区域协同发展，“从湾区走向半岛”，打造国际航空都市新区，提升青岛地区的辐射带动和资源整合能力，构建山东半岛要素资源配置中心，打造山东半岛CBD，形成半岛城市群集聚发展、借势发展的合力。二是着眼于航空驱动发展，“从航海走向航空”，融入全球航空产业链，促进航空服务、航空制造、临空产业等大航空全产业链实现国际化、智慧化、高端化发展，形成自主创新、全球合作的国家航空产业创新区。三是着眼于全球协作发展，“从地区走向世界”，以胶东国际机场建设为依托，建设国家级的立体综合交通枢纽，构筑国际供应链、价值链、服务链中心，全面推进青岛国际化战略，建成面向世界、联通全球的东北亚国际航空枢纽。
意义·助推青岛北岸城区崛起 据悉，青岛地处我国沿海经济发展带与东北亚经济圈交汇位置，是国家“一带一路”战略确定的新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点城市，这为城市的发展带来了无限潜力。2016年1月8日，国务院批复了《青岛市城市总体规划(2011-2020年)》，青岛被定位为国家沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市、国际性港口城市、国家历史文化名城。围绕这一城市定位，青岛市目前正在全力推进国家东部沿海重要的创新中心、国内重要的区域性服务中心、国际先进的海洋发展中心和国际先进制造业基地（“三中心一基地”）建设，力促城市转型发展和跨越发展。
在这样的历史机遇下，青岛市提出国际航空都市战略，意义尤为重大。一方面，建成胶东国际机场将有助于提升青岛的国际化城市地位。胶东国际机场较现有流亭国际机场，在运行等级、旅客吞吐量、航线网络等方面都有较大提升，将成为东北亚经济圈内新崛起的航空枢纽，进一步汇集人流、物流、信息流、资金流，助力青岛参与全球高端产业分工。
同时，青岛胶东临空经济示范区获国家批复将有助于打造城市新的增长极。临空经济区建设将加速青岛北岸城区的崛起，进一步拓展青岛市的发展空间，增强辐射带动能力，为整个山东半岛提供交通、商务、科创、贸易、会展等五大平台，加快区域一体化发展进程。
此外，重大航空制造项目落地，将有助于促进青岛市融入全球航空产业版图。以空客直升机项目为代表的航空产业项目落户我市，将会带动航空制造（上游）、航空运营（中游）、航空服务（下游）等板块的深入发展，打造新的千亿级产业链。
观察·机场城市大会给青岛带来了什么？ 记者获悉，历届世界机场城市大会的举办，在相关行业都引起巨大反响，让“机场城市”这个新兴的概念更加广泛地被接受和重视，也为承办城市带来了行业知名度和国际影响力，促进承办城市现代化、国际化的发展。作为本次大会的东道主，青岛的经济社会发展能从中获得哪些方面的影响？有关专家认为，对青岛而言，将在以下四个方面获得重大收益：
一是助推青岛“三中心一基地”城市发展战略。目前，青岛市委、市政府正在深入推进“三中心一基地”建设（国家东部沿海重要的创新中心、国家重要的区域服务中心、国际先进的海洋发展中心和具有国际竞争力的先进制造业基地）。此次大会的召开将为地方政府、机场、航空公司、临空区规划者和开发商搭建沟通交流展示平台，进一步提高青岛临空经济和航空产业发展的动力和活力，增强各方之间的沟通交流，进一步提升青岛“三中心一基地”战略的国际影响力。
二是吸引世界上更多的航空公司、投资者关注青岛地区民航高速发展的市场情况，有利于推动国际航线开发，推动国内航线新增、加密，完善青岛地区的航线布局，推动青岛机场国际化战略实现，为我市国际化城市建设增添助力。同时，各国知名的机场城市开发运营商将分享在机场规划和建设、临空产业发展和建设的新理念和新思路，促使我们的规划更加满足未来发展需要，也为未来发展航空经济提供智慧支持。
三是进一步完善机场货运物流发展规划，为航空物流发展提供更多视野和角度，进而带动临空产业发展。
四是为机场主辅业协同发展提供更多机遇，机场主业的发展壮大，将带动整个临空经济的蓬勃发展，临空经济的蓬勃发展必将为机场辅业的发展带来更多发展机遇。
声音·打造互联网航空生态圈 在本次大会期间，青岛国际机场集团有限公司董事长焦永泉作为行业专家做了题为《基于互联网思维的航空生态圈发展之路》的主题演讲。
焦永泉在演讲中指出，随着互联网时代的发展，可以预见，未来以机场为核心的航空大都市，将逐步形成一种“互联互通、共享共赢”的发展新模式，它将沿着“虚拟与实体相结合”的路径，实现“天地合一、区港一体、产城融合”，催生“机场城市时代”的真正到来。
互联网时代背景下的航空生态圈是什么模样？焦永泉认为，它是一种在互联网技术深度应用的背景下，航空平台体系发生多核心网络化融合的产业结构升级形态。由政府主导规划、政府与机场携手搭建蕴含于航空平台体系内部的规则框架，各平台围绕机场等关键核心，形成网络化联接，进而形成包含多个产业链、平台体系的航空生态圈；该生态圈能够供给圈内的机场、航空公司、物流产业、金融产业、信息产业和通航产业等航空关联对象进行更高效的资源交流与整合，包括顾客、产品、服务、人力、数据、流量的融合等等，满足生态圈内各产业、企业对象的全生命周期需求，为航空产业创造全新的商业模式与经济价值，也给传统的航空经济发展模式带来颠覆式力量。
如何构建生机无限的航空生态圈？焦永泉建议，应以互联网思维规划航空生态圈，实现圈内圈外的和谐共进；搭建好“互联互通型”的产业聚集平台，实现辐射带动效应的无边界化；构建高效运转机制，实现航空生态圈的良性发展。
花絮·青岛至贵阳将建“空中快线” 16日下午，借2016年世界机场城市大会在青岛举办之机，青岛国际机场集团有限公司与贵州省机场集团有限公司战略合作框架协议签署，标志着双方就此结成战略伙伴关系，合作发展迈入新里程。
“青岛机场航线网络畅达东北、面向东北亚，贵阳机场地处云贵前沿，衔接东南亚、南亚，旅游资源丰富，各自市场优势和功能定位凸显，有着很强的资源和网络互补性。”据了解，青岛和贵阳是我国“一带一路”东西沿线上重要的战略节点，双方在提升两地之间航线航班运输能效，助力搭建“空中走廊”方面具有稳固的合作基础。
此次协议的签署，是青岛机场集团与贵州省机场集团在平等互利基础上，实现利益共享的重要里程碑。青岛机场集团将借助政策与资源条件，与贵州省机场集团紧密协作，以携手培育两地间“空中快线”发展为载体，加强资源利用、创新中转产品、优化服务流程、提升市场营销，协力推进“贵州省内各机场-青岛-我国东北、东北亚和洲际等地区航线”，以及“青岛-贵阳-西南旅游支线及东南亚地区航线”等空中走廊运营体系的建设。
背景材料·流亭机场吞吐量今年将破2000万人次 目前，青岛流亭国际机场拥有17万平方米的候机楼，31800平方米的货站，3400米的飞行区跑道，64个机位，定期航线146条，通达城市86座，驻场航空公司42家，包含山航青岛分公司、东航山东分公司和青岛航空公司3家基地公司。运行等级4E级，是青岛与世界交汇的通道。2010年，青岛流亭国际机场旅客吞吐量首次突破1000万，成为山东省首家、全国第15家千万级大型机场。2015年全年旅客吞吐量1820万人次。目前，青岛流亭国际机场正依托主业产业链、候机楼商业、航空货运、地面交通、贵宾服务、公务机服务等方面深入挖潜，提质增效，力争成为名副其实的山东省业内龙头。
2016年，青岛流亭国际机场的全年旅客吞吐量将突破2000万人次，2020年预计飞机起降量达到23.1万架次，旅客吞吐量达到2600万人次，货邮吞吐量达到30万吨，初步建设成为东北亚区域枢纽机场。
基于青岛与日韩日益密切的经贸往来，流亭机场目前每日往返日韩的航线运营达16和40架次，形成了“高频次、全覆盖、常态化”的快线运营态势，总数占到国际航班总量的68%。2015年，青岛机场日韩旅客吞吐量达到195万人次，占到青岛机场国际旅客总量的76%。其中，青岛至韩国和日本的航班数量分别位居全国第3位和第5位，成为我国与日韩往来的“主通道”之一。
洲际航线开发上演“青岛速度”：2016年，青岛流亭国际机场全面发力洲际直航航线开发工作，3月29日开通青岛至法兰克福直航航线，9月29日青岛至旧金山、墨尔本两条洲际直航航线相继通航运行；12月30日还将实现青岛至温哥华的直航运营，全面实现了本市与欧美澳地区的直航对接，标志着青岛机场的国际化航线网络战略持续得到加速和提升。2017年，青岛机场还将在青岛市政府坚强领导下，持续加快航线国际化战略步伐，通过深化与航空公司的战略合作，契合市场需求、深挖市场潜力，进一步拉近青岛与世界的距离，开发更多的洲际直航航线航班业务，例如：青岛至悉尼、洛杉矶、莫斯科、迪拜、马德里等航线计划都将于明年全力加以推进，促进我市全面对接世界发展，服务广大旅客高效化的洲际出行。
青岛新机场正在加紧建设，计划2019年转场运营。青岛胶东机场投资规模达360.39亿，预计近期（2025年）年旅客吞吐量将达到3500万人次；远期（2045年）将达到5000万人次。未来旅客通过安检步行至各个登机口的距离为600米左右，在国内同类机场规划中为步行距离较短的；近机位数量为74个，通过多机位的组合可以达到80个以上，为国内同类机场规划中近机位数量最多的。未来青岛将全面突破流亭机场跑道、航线、空域等发展瓶颈，与仁川、大阪、北京、上海等国际城市站在同一起跑线上，充分发挥东北亚几何中心的优势，打造面向日韩的1小时快线，凭借山东半岛强大的腹地经济实力，重新塑造东北亚航空版图。
[编辑: 刘晓明]
