3月5日上午,李克强总理作任内第四次政府工作报告。报告由哪些人起草?怎么起草的?来自起草组成员的快问快答,为你解密！
“政府工作报告是政府的施政纲领” 1、政府工作报告起草都有谁参与?
总理亲自主持。国务院研究室,部委、地方,加上咨询小组,有60人组成一个报告起草组。
2、都说报告难写,难在哪里?
是难,挺难的。政府工作报告是政府的施政纲领,每一句话都是政策。总理讲,政府说出去的承诺就要兑现。因此,每改一个字都很谨慎,一个标点都可能会是讨论的热点。
3、什么时候开始写?写了多久?
去年八九月份就开始准备,12月正式启动。熬通宵也正常,大年三十、初一的时候都还在加班,一直改到上全国人大会议前。
4、改了多少稿?
改动天天有,大的修改几十稿了。
5、谁来定稿?
起草过程中,报告要上国务院常务会议、中共中央政治局常委会会议、国务院全体会议、中共中央政治局会议讨论。最后提交全国人大会议审议,报告吸收代表委员意见建议,人大代表投票表决、通过后,才算真正定稿。
6、今年报告的主基调是?
还是稳中求进,以推进供给侧结构性改革为主线。
7、今年的报告上为什么首次印上二维码?
这会更方便代表委员审议讨论报告,是个政务公开的重要创新。
“要写得让老百姓在火车站看大屏幕时,也能听懂” 8、今年的报告,总理有什么特别要求?
要重视、回应社会和人民群众的重大关切。要实事求是,工作部署要得力,政策要有针对性。
9、在文风上有什么要求?
总理说,要接地气,要让老百姓听得懂。我们写报告就是让老百姓在火车站看大屏幕的时候也能听懂。
10、总理会亲自修改报告吗?
当然改得多了！总理会直接给起草组负责人打电话,有时夜里挺晚了还打。今年报告中的“坚决除烦苛之弊、施公平之策、开便利之门”,“坚守节用裕民的正道”等等,都是总理亲自加上的。
11、报告不到2万字,哪些详写,哪些略写?
总理说,要精简,突出重点。一个原则,要写实招,要务实,一般性的话不说,常规性、部门性的工作不写。
12、“全域旅游”、“数字家庭”这些新词是怎么出现在报告里的?
报告回应社会关切,反映经济社会的最新状况,新词反映到报告中是个自然的过程,上网时看到的新词,合适的也会放到报告里。
“每条网友的意见都会看” 13、起草报告,都有哪些方面参与?
起草报告不能单干。征求意见稿3000多份,发到全国148个单位来征求意见。也有多场座谈会听取各界声音,也会听取网民的意见。
14、总理为此召开的座谈会有哪些?
总理在中南海召开了3次座谈会,专家学者、企业界人士,基层代表等都提了意见。总理对所有人提的意见都很重视,都会回应。
15、网民的意见你们都看吗?总理也看吗?
我们每条都看。网民的建议会送到总理案头,总理也批示给我们参考。今年报告中有句话,“让科研人员不再为杂事琐事分心劳神”,就是很多网友意见的反映。
16、征求上来的意见有被直接采纳的吗?
有。比如座谈会时,清华大学施一公教授建议提高博士研究生补贴标准,就写进报告里了。意见会不会采纳,取决于这个政策会不会给老百姓带来实惠。
“每一部分都是解决老百姓关心的事儿” 17、今年6.5%左右的经济增速目标是怎么确定的?
中央反复讨论确定的。要考虑经济增长的质量、效益,要和2020年国内生产总值、居民收入翻一番的目标衔接等几个因素。这个目标得“跳起来能够得到”。不过,这个目标还要提交这次全国人大会议最终审议确认。
18、之前舆论很关心企业的税负问题,报告如何回应?
总理强调让企业切身感受到减税降费的成效,继续加大减税力度,特别是对中小企业减税；还要大幅降低企业非税负担,让企业轻装上阵,提高国际竞争力。
19、减税降费了,政府的钱够用么?
今年会压缩财政一般性支出,像“三公”经费之类要大大压缩。总理在报告中专门加了一句话,“坚守节用裕民的正道”,要减轻企业的负担,要把钱花在刀刃上。
20、总理在去年的记者会上承诺,要在两年内使跨省异地住院费用直接结算,今年能实现吗?
目前已实现省内就医直接结算,今年的报告也提了,要在全国推进医保信息联网,实现异地就医住院费用直接结算。
21、写进报告的这些事,都能兑现吗?
总理说,干不成的就不写,政府说了就要算。要把2017年能做到的事儿写进去,民众关心的事儿写进去。
据新华社
二维码首次印上政府工作报告 □半岛全媒体记者 李晓哲 徐杰 娄花 报道
本报3月5日讯 “这个真好,扫一扫所有数据都出来了。”5日上午8点多在人民大会堂东大厅,来自云南代表团的全国人大代表杨劲松和李红梅,拿着手机对着今年政府工作报告首页右上角的二维码,就扫出来2016年政府工作报告中有关主要指标任务完成情况的各项数据。
“这些数据方便我们做记录,更好地了解报告内容。”李红梅说。
在当日召开的十二届全国人民代表大会第五次会议开幕会上,代表委员们拿到“新鲜出炉”的今年政府工作报告文本,发现上面首次印上了一个二维码,并附有文字说明:“扫二维码2016年《政府工作报告》主要指标任务完成情况”。记者扫描后打开发现,内容是2016年《政府工作报告》主要指标任务完成情况,附有视频和图解,形式活泼清新,让人眼前一亮。
会议开始前,现场还有不少代表也像李红梅一样,拿出手机扫一扫,在手机上“看”数据报告。这份“互联网＋”的政府工作报告,让很多人感觉到了便捷。
跟总理一起 学习“节用裕民” 3月5日,李克强总理在作政府工作报告时指出,各级政府要坚持过紧日子,中央部门要带头,一律按不低于5%的幅度压减一般性支出,决不允许增加“三公”经费,挤出更多资金用于减税降费,坚守节用裕民的正道。
据政府工作报告起草组成员介绍,今年政府工作报告中的“坚守节用裕民的正道”这句话,是李克强总理亲自加上的。
记者了解到,“节用裕民”出自《荀子·富国》,原文为:“足国之道,节用裕民,而善藏其余。”意指“节约用度,使人民过富裕的生活”。
政府工作报告起草组成员介绍,今年报告里“坚守节用裕民的正道”这句话,强调的是国家财政预算要更多用于民生福祉。就是要增收节支,要精打细算过日子,特别是政府要过紧日子,让老百姓过好日子,减轻企业的负担,把钱花在刀刃上。
梳理发现,李克强曾多次提到财政预算管理、控制“三公”经费等问题。2013年3月17日,十二届全国人大一次会议闭幕后,国务院总理李克强会见中外记者并回答有关反腐败的提问时表示,我们还要用简朴的政府来取信于民,造福人民,要让人民过上好日子,政府就要过紧日子。并提出约法三章,包括政府性的楼堂馆所一律不得新建、财政供养的人员只减不增、“三公”经费只减不增。 据新华社
[编辑: 张珍珍]
