为深入整顿和规范建筑市场秩序,依法依规做好建筑市场监管工作,维护全市建筑市场秩序,确保青岛市建筑业科学健康发展,5月15日至6月28日,市城乡建设委建管局抽调部分专业技术人员,采取“四不两直”的方式,重点对市内三区104个投资额30万元以上或建筑面积300平方米以上的在建建筑工程和非住宅房屋再装修工程相关市场主体的市场行为进行了重点检查。随机抽查了崂山区、城阳区、黄岛区、高新区、保税区和即墨市、胶州市、平度市、莱西市的21个在建工程项目。
这次检查,重点突出了两项内容,检查法定建设程序执行情况。重点检查工程建设项目土地手续、规划许可、招标投标、施工许可、安全许可证、竣工验收备案等法定程序的履行情况。严厉查处违反基本建设程序、无手续或手续不全提前开工建设行为;企业挂靠、借用资质和违规出借资质行为;消防、外墙保温等专业承包肢解发包、转包、违法分包和规避招标行为;监理单位违规监理行为;将工程发包给未取得安全生产许可证和安全生产许可证超出有效期的施工企业等行为。
检查工程项目日常管理及质量安全体系落实情况。重点检查《青岛市城乡建设委员会建筑施工企业质量安全体系监督管理办法》(青建管字〔2013〕59号)在项目的执行情况,包括管理制度是否健全,应急保障预案是否齐备,企业、项目对现场的监督检查是否全面认真,隐患整改是否到位,项目经理、项目总监和质量安全等管理人员是否在职在位并尽职尽责,有无劳动合同和保险,有无工程款支付资料和凭证,现场资料是否按收集、整理、分类、归档要求实施程序化管理等。
通过查资料、看现场、提问、查询等方式,检查人员查漏洞、找隐患,共提出整改意见、建议234条,并监督企业进行了整改。对存在问题和隐患的工程项目,依据《青岛市建筑市场主体管理考核办法》等相关规定,对相关责任单位、责任人进行了考核扣分,现场下达了“建筑市场违规行为扣分单”,同时向项目所在地建设行政主管部门进行了反馈并责成有关部门依法依规处理并督促整改。 信网全媒体记者 刘裕