五年来，莱西市牢牢把握稳中求进总基调，全面落实从严治党新要求，以“休闲体育大会+”的思路，推动经济社会快速发展，综合实力全面跨越。这是砥砺奋进、实现跨越的五年，也是开拓创新、实干有为的五年。站在新的历史起点，莱西市以建设大青岛北部绿色崛起的典范之城为目标，不断在宜居幸福城市建设进程中绘就新的宏伟蓝图，实现更大的跨越发展。
新引擎
高精项目 促经济跨越式发展 千亿级新能源汽车产业圈初具规模，百亿元世界级新材料产业链已现雏形，山东省首个基金小镇正式建成，通用航空产业、现代服务业、信息产业迅速崛起……五年来，莱西产业转型升级成效卓然。一系列可喜的变化在很大程度上得益于一批又一批“高大上”项目的进驻。盘点五年来莱西市项目建设，新能源、新材料项目“龙头”带动作用凸显，基金项目“选择器”、“放大器”作用初步发挥，物流、电商、休闲旅游等新业态、新模式快速增长，城市综合体、智慧产业园和大数据中心等一批高精项目先后落户，奏响莱西市加快新旧动能转换的乐章。
总投资50亿元的北汽新能源青岛分公司莱西生产基地一直开启“高档位”模式，创出了一个个业内集聚程度和发展速度的新纪录，“北汽”带起千亿级新能源汽车产业圈。围绕新能源汽车产业加长拓宽产业链条，带动集聚了一批产业关联企业和研发服务机构，先后引进了青岛国轩电池、伊凡诺思传动机械和新明鑫汽车灯具等15个关联大项目落户。“中国石墨看山东、山东石墨看莱西”，依托“中国石墨之乡”美誉和1.7亿吨石墨矿石储量的优势，莱西市结合石墨烯技术的推广应用，推动石墨产业向绿色无污染的高新技术产业转化和升级，着力打造中国石墨烯新材料产业示范基地和国家级“碳谷”产业示范基地，吸纳代表世界顶尖技术的石墨烯生产企业，三年内将形成百亿元世界级新材料产业链。
新方向
生态优势 促全域旅游不断壮大 五年来，莱西市在牢固树立环保优先的发展理念的同时，坚持“发展经济依托生态优势，富民强市靠生态品牌支撑”，最大限度向生态要效益，不断探索生态发展新路径。 “国家环境保护模范城市”、“国家生态示范区”等一张张“绿色名片”，给莱西带来巨大经济效益。莱西市充分认识到绿色产业的巨大经济效益，科学规划，大力实施“南菜北果”战略。目前，沿大小沽河流域重点打造了10万亩设施蔬菜区，以店埠为中心打造了5万亩胡萝卜种植区，以马连庄为中心打造了5万亩甜瓜种植区。北部重点打造了10万亩优质苹果种植区、3万亩优质日韩梨种植区以及1万亩优质晚熟桃、1万亩设施葡萄种植区，该市果园面积稳定在20万亩。
莱西水资源丰富，境内有大沽河、小沽河、洙河等61条河流，拥有总库容4.02亿立方米的胶东半岛最大水库——产芝水库。其中大沽河在莱西74.4公里，2011年已开始实施全面治理工程，呈现出了“水清、岸绿、景美”的良好生态景观。莱西抓住成功举办2015世界休闲体育大会机遇，主打“田园休闲”牌，重点发展了一批休闲小镇、休闲农庄、休闲生态采摘园等，引进建设了一批休闲产业项目。该市共打造省级精品采摘园27处，新建改造乡村旅游点84个，发展国家A级旅游景区14家，国家休闲农庄4处，“休闲田园游”示范点40处。姜山镇有一片胶东半岛最大的湿地，总面积约2万亩，水域面积1.6万亩，现已发现并确定的植物有282种，共有400多种动物在此繁衍生息。正是这片湿地打造的靓丽名片，给莱西带来了无限的魅力。
新举措
创新机制 促服务环境大提升 要营造良好的投资环境，政府必须敢于向自己开刀，改革流程，压缩事项。对待企业，政府既要当父母又要当保姆。 5年来，莱西掀起了一场场“转作风、提效能”的热潮，以营造良好的服务软环境为目标，打造出项目审批的“莱西速度”。今年6月份，投资10亿元的超低能耗被动式绿色建筑产业园项目落户夏格庄镇，这是一个高科技项目。在项目签约之初，镇里就为企业全程代办，组织人员开展上门服务，提供行政审批解决方案，明确办事路线图和时间表，共梳理企业审报材料100余份，仅用45天时间就进入土地招拍挂阶段，大大压缩了审批时限。发改、城建、国土、环保等窗口密切配合、分工合作，形成合力为项目服务，真正达到了提速增效的目的。
这只是莱西市围绕项目建设再造审批流程，创新服务机制的缩影。通过实施项目审批 “代办制”、“预审制”和“清单制”，莱西市的项目审批速度得到了全面提升。对于各类无谓证明、繁琐手续，莱西市也展开了清理和规范，截至目前，共取消或调整证明、盖章类材料目录66项。同时，确定市级公共服务事项涉及53个部门单位共1144项，为所有公共服务事项编制了公共服务指南。
新突破
全力助推 促户村镇精准脱贫 五年以来，莱西市把脱贫攻坚作为建成小康社会的头号民生工程，大力实施“户巩固、村摘帽、镇提升”脱贫战略，加快经济薄弱镇村脱贫步伐。共识别确定经济薄弱镇4个，省定贫困村35个、经济薄弱村58个，贫困户4891户、9425人。该市把户脱贫作为2016年脱贫攻坚的重中之重，在精准识别复核的基础上，举办了户脱贫观摩推进会，创新推广了“产业、就业、园区、旅游、金融、医疗、教育、结对、孝道、兜底”十种方式，实现了建档立卡贫困户全部脱贫，20个贫困（经济薄弱）村脱贫摘帽，经济薄弱镇、贫困（经济薄弱）村的生产生活条件明显改善。
创新“脱贫巩固机制”，实现户稳固脱贫的基础上，实施“达标提质工程”，促进村级脱贫。把村摘帽作为2017年脱贫攻坚的重中之重，实施户村脱贫摘帽 “达标提质工程”，细化了21项脱贫摘帽具体措施，努力实现户村摘帽“标准、质量、效率、效益、精准度、满意度”六提高。推进“四项举措”，促进镇级脱贫。制定实施了马连庄四季瓜果小镇、河头店乡村物流小镇、院上庄户旅游小镇、日庄高效农业小镇发展规划。实施了公路、给排水等六项工程，整合国家农业综合开发等资金3.4亿元，建设高标准农田15.4万亩，提升了镇域公共服务功能。加大对口帮扶力度。协调做好市北区、城阳区对4个经济薄弱镇的资金帮扶，协调8个青岛市直国有企业对4个经济薄弱镇的项目资金帮扶，帮助4个经济薄弱镇在该市姜山先进制造业功能区落户项目23个，增加财税收入1368万元，推动了镇域可持续发展。
青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 马丙政 通讯员 吕树明 吕文波 侯义凤
[编辑: 刘晓明]
