全市110报警服务台接报警电话近300万起,其中出动警力处置有效警情150万余起;帮扶、救助群众50万余人次,开通紧急救助“绿色通道”500余次,护送断肢、紧急危重病人就医500余人,帮助、救助走失迷路老人及儿童3500余次,收到群众表扬及感谢电话、信函、锦旗600余次;抓获各类违法犯罪嫌疑人2000余名;通过110刑事犯罪有奖举报线索,抓获各类违法犯罪嫌疑人200余名……2017年,全市公安机关110系统用实际行动向党和人民交上了一份亮眼的“成绩单”,110真正成为人民群众信赖的城市平安守护者。
A 建立24小时协作渠道,解决40余件热点难点问题 2017年,全市各级110指挥中心大力推进警务实战指挥体系建设,不断完善应急指挥调度机制,依托扁平化、可视化、点对点的警务指挥平台,最大限度发挥110警车“小、快、灵”的优势,不断提高110接处警快速反应能力。强化对群众反映集中的电信诈骗类警情防范打击,与市“反电信网络诈骗中心”建立24小时协作渠道,确保接警快、转接快、止损快。去年以来,全市110及时转接市“反诈中心”电信网络诈骗及咨询警情,紧急止付、冻结涉案账号,有效避免了群众的损失。
优化接处警流程,先后围绕消费纠纷、噪音扰民、自杀、个人极端过激行为等14类常见、敏感警情 ,分类优化工作流程,进一步提升处置效能。2017年7至10月,针对暑期纠纷类警情高发的特点,在全市公安110系统组织开展了纠纷类非警务警情接处警专项整顿行动,期间,全市110日均处置纠纷类警情300余起,未发生涉警投诉问题。同时,各级110报警服务台完善户政、驾考、出入境办理等常用咨询警情信息库,确保在接警环节提供最准确信息,提升人民群众满意度。
强化110勤务督导检查。从着装警容、携带装备、车容车貌、巡逻盘查等方面逐一明确勤务运行要求,通过现场督导、视频抽查等方式督促110日常勤务规范运行,把110规范执法体现在每一处执法环节上,每一个执法动作上,每一句规范用语上,展现公安机关及110民警良好形象。2017年以来,主动梳理发现群众反映集中的难点热点问题提报市局党委,与劳动保障、环保、工商等政府部门合力推动欠薪讨薪、环境污染,噪音扰民等40余件热点难点问题的解决,有力提升公安规范执法工作水平。
B 主动化解110执法难题 近年来,全市110报警服务台年均接报各类非警务类求助、咨询事项约48万余起,占有效警情近三分之一。由于这部分非警务警情量大面广处置难度高,不但挤占了大量警务时间,也一定程度上影响了警民关系。近年来,全市公安110系统紧紧抓住本市全面推进城乡统筹的跨部门、跨领域综合行政执法有力时机,从接、处两个环节入手,进一步规范110非警务警情处置工作。期间,市热线办专门制发《青岛市政务服务热线分类办理标准》,逐一明确了非警务类民生诉求主责部门单位,受理、办理标准时限等,并将办理情况纳入全市政府机关作风建设综合绩效考核。同时,积极推动110接处警平台与12345平台对接,实现110接报的非警务警情统一由12345平台转相关政府职能部门办理反馈,并由12345对办理情况进行监督考核。此外,各区、市政府均大力支持,特别是市北区政府将110指挥中心迁至区社会治理网格化指挥大厅,并在全区所有街道办事处成立涵盖城管、食药 、文化、市场管理、物价、房屋、服务业等多部门参加的综合执法队伍,承担110非警务类求助事项先期处置职能,真正打通了非警务警情分流落地“最后一公里”。
C 开辟绿色通道2400余次 2017年,全市110系统持续开展“110情系民生”品牌创建活动,不断强化110紧急救助“绿色通道”,进一步强化与122指挥中心的无缝衔接,积极与青岛交通广播建立实时联动协作机制,即在开通110“绿色通道”后,通过广播呼吁社会车辆避让,最大限度提升救助效能。自110绿色通道开通以来,全市110系统已累计为患有紧急病症、断指伤者、危重病人等开辟绿色通道2400余次。
不断强化110与社会专业民间团结等协作机制。近年来,110接报群众坠海、被困礁石、探险迷路、被困电梯、开锁开门等受困遇险警情日益增多,年均1万余起,应急救援工作面临严峻考验。公安机关充分发挥民间专业救援组织作用,以不同形式与市救生协会、红十字应急救援志愿者队伍、“蓝天”救援队、备案开锁公司等社会团体组织,建立联动工作机制,共同做好民生类警情处置工作。
打击犯罪典型事例
因堵车发生口角,男子竟拿枪射击 2017年6月2日20时30分许,市局110接一女士报警,其在李沧区某地与一男子因堵车问题发生口角,后该男子掏出一把手枪朝其射击后驾车逃跑。接报后,由于案情紧急重大,市局110指挥中心立即指令李沧分局两部110警车赶赴现场处置,获知嫌疑人驾驶车辆已向市南区逃跑的信息后,迅速启动应急堵控预案,开展视频追踪,实时监测嫌疑车辆行驶路线,根据行进方向和路线预判,提前指令市南分局三部110警车分别在三个关键路口布控堵截,增派警力支援。21时许,市南分局香港中路派出所110警车及增援警力在南京路与东海西路路口抓获涉枪嫌疑人张某(男,26岁,黑龙江人,有吸毒前科),当场缴获发令枪改装手枪一支、弹壳3个,小口径子弹1枚,自制砍刀一把。
1分钟到达现场,抓获盗窃商铺嫌疑人 2017年4月13日23时许,市局110接群众举报,称位于市北区即墨路小商品城的一家首饰店内,有人正在作案。接报后,市局110指挥中心立即指令正在周边巡逻的市北分局即墨路派出所110警车迅速出警,该警车用时1分钟即到达现场,正欲抓捕时,嫌疑人用随身携带刀具顶着颈部威胁自杀拒捕。
为防止发生危险,市局110指挥中心又调集周边110警车 、特警PTU 警车赶赴增援,同步通知120急救车出动。经现场110民警不断沟通和规劝,在强大的现场警力威慑下,嫌疑人王某(男,21岁,内蒙古人)深知难逃法网,放弃抵抗,终被擒获。
服务群众典型事例
开辟绿色通道紧急救助新生婴儿 2017年11月5日20时30分许,市局110接黄岛分局转电,有一名出生不到24小时的婴儿,因患有溶血症急需到青岛妇女儿童医院紧急救治,家人驾车正从黄岛赶赴市区的路上。为最大限度争取救治时间,希望110提供帮助。接报后,市局110指挥中心立即启动“绿色通道”调度机制,指令市南分局云南路派出所3号110警车在市南区隧道口提前迎车 ,并通报122指挥中心监测实时路况,规划智能“绿波带”,呼吁途经社会车辆予以配合避让。20时50分许,3号110警车接到该车,一路鸣笛,救助车辆紧随其后,社会车辆配合避让,仅用15分钟就安全护送到达青岛妇儿医院。在一切安排妥当即将撤离时,家属含泪握着110民警的手说,“我真的体会到为人民服务这句话的分量了”。
耐心细致查找到走失36小时女童 2017年9月10日19时30分许,市局110接群众报警称,在市北区嘉兴路附近有一10岁左右的小女孩迷路找不到家人了。接报后,市局110指挥中心立即通过紧急查找走失平台在全市走失人员中比对核查信息,并同步指令市北分局平安路派出所43号110警车赶到现场了解情况。民警到场后,迷路女孩不愿交流,无法说出姓名、家庭住址、所在学校以及家人联系方式,只说自己离家好长时间。由于当时天色已晚,民警遂买来面包和水,像家人一样耐心与女孩进行交流,在获取其家位于温州路附近这一关键信息后,又立即带领该女孩赶赴温州路附近,并在周边10余家商铺沿街询问是否熟悉该女童,其中一小卖铺老板称在微信朋友圈看到一条寻人启事,与该女童体貌特征基本相符,照片相似,且走失地点也相同,于是立即拨打所留联系方式,让家长前来确认。10分钟后,孩子家长吕某赶到现场,经民警现场比对核实信息,确认该女童为吕某已经走失36小时的女儿,一家人终于团聚!父亲激动地抱着孩子痛哭,一再感谢110民警。
城市信报记者 尚青龙 通讯员 石小山
[编辑: 刘晓明]