２０１５年是“十二五”收官之年——央企薪酬制度改革尘埃落定，机关事业单位工资改革推进在即。在收入分配改革提速的当前，占劳动者主体的非国企和体制外人员的“钱袋子”又会怎样呢？
不要小看最低工资，虽然它的变动直接影响的主要是公益性岗位、低端制造业基层员工和劳动技能比较低的灵活就业人员等群体，但就像央行基准利率一样，反映出的是整个社会的用工和收入门槛。
促进就业规划（２０１１～２０１５年）明确，最低工资标准年均增长１３％以上。“这个目标预计是能顺利完成的。”全国人大代表、浙江省人力社保厅厅长吴顺江说，关键是如何按照政府工作报告中所说的“完善最低工资标准调整机制”。
据统计，２０１１年和２０１２年，全国最低工资标准平均增幅分别为２２％和２０.２％，２０１３年这个数字则为１７％，截止到２０１４年７月２５日，最低工资标准平均增幅为１４.２％，均超过１３％。因此，完成任务顺理成章。
全国政协委员、民建吉林省委副主委王欣认为，最低工资上涨幅度一定要超过ＣＰＩ，只有这样才能让普通劳动者真正受益。
而促进就业规划（２０１１～２０１５年）还明确，要形成正常的工资增长机制。这个目标能否完成？其实，国企和体制内的工资正常增长机制在很大程度上是政府说了算，目前还不能说已经建立。
而其他群体的工资增长在很大程度上是市场说了算：例如很多白领在年底要和公司谈下一年的待遇，每年春节后出现“招工荒”的主要原因之一也是农民工与企业议价。曾任职工会的一位全国人大代表说，工资集体协商机制往往是劳资纠纷多倒逼出来的办法。
全国人大代表、吉林省延边州人大常委会原主任金硕仁告诉记者，建立正常的工资增长机制非常有必要。目前三方协商的工资调整机制还在起步阶段，必须发挥政府的主导作用，同时赋予工会在维护劳工者权益方面更多的武器，推动机制平衡发展。
据新华社
分析 公务员白领农民工为啥都“哭穷”？ 俗话说“家家有本难念的经”：农民工陈清是货车司机，固定工资起步５０００元，常常感觉工作太辛苦、收入不稳定。外企白领张墨月收入１００００元左右，每个月都觉得不够花。公务员赵克月收入４０００元出头，一直觉得挣得太少，目前考虑下海赚钱……看似工作相异、收入差别也很多，但大家却都在“诉苦哭穷”，这个现象引起了在京参加两会的一些代表委员的关注。
怎一个“难”字了得 全国人大代表、民革吉林省委专职副主委郭乃硕说，他在调研中也发现以上现象，尽管是收入不同的人群，但生活压力比较大、对收入不满意，几乎都是一个感受——“难”。
房价和收入比就不说了，即便“蒜你狠”“姜你军”等物价压力也会让工薪族“压力山大”。稍微有点余钱的家庭，也会给子女上个奥赛班，如果家人生病，开销则更大。
“养老、医疗保障水平还比较低。”全国人大代表、海南省儋州市政协主席邓泽永说，社会保障的水平还不够高，特别是农民工群体流动在城市各个角落，生活十分艰难。
收入分配结构要调整 同样的学历，同样的辛苦，不同的工作，不同的收入，怎能让人心里平衡？从国际经验来看，“纺锤形”的收入分配结构是和谐社会的必要条件；如果类似的付出有类似的收获，就不存在“拼爹”等现象了，一位政协委员毫不客气地指出。
全国人大代表、中国社会保障学会会长郑功成说，从世界工业化进程来看，我国劳动者报酬的成本偏低，如果不扭转这种格局，民生就得不到保障和改善，消费也就不可能稳步提升，最终反过来一定会损坏经济的可持续发展。
全国政协委员宋丰强说，要改变这一现状，就要在初次分配环节发力，让劳动力分享更多的发展红利，让企业让利、政府减税、劳动者报酬提高，从宏观上调配国民财富分配的大格局。
让大家都有“获得感” 郭乃硕说，要让人们普遍有“获得感”而不是“没底感”，首先是要加快收入分配改革的力度，让公开、公平、公正的原则扫除人们心中“不公”的不安，在全社会建立起合理的薪酬体系，“但更重要的，是尽快完善我们的社会保障网，让大家对未来有足够的踏实感。”
不少代表委员建议，我国应在医疗、养老、就业、低保等诸多领域都要加快深化改革的步伐，密实编织好让群众有更实在“托底感”和“获得感”的社会保障网。
“社会报道领域的这些改革不仅能让群众有‘获得感’，更能最大程度释放消费能力，极大地拉动内需，反过来又将推动改革。”宋丰强说，“而这其实也就是人民对美好生活的向往。”
据新华社
中国“创客”还要闯几关？ 创客，一个风风火火“闯”入政府工作报告的新名词，但中国创客仍显稚嫩，规模、水平参差不齐，公众仍然感到陌生。那创客要闯哪些关口？
“生死”关：在梦想中艰难跋涉。全国政协委员左晔说，中国创客还处于发育期，数量规模都较小。据统计，全球创客空间已达数千家，而国内只有７０余家。由于国内认知度低，中国创客创业后往往依赖海外市场。与此同时，创客不得不面对一个残酷的现实：大部分人如果创业，是注定要失败的。目前国内青年初次创业成功率不足１０％，而创客们的创业成功率则可能更低。
环境关：鼓励创客不是光撒点“胡椒面”就行。各地的支持政策也不断推出，给创客“输血”。在北京，中关村已启动专项工程推动大众创业和跨界创新，拟到２０２０年实现以创新型孵化器为代表的“众创空间”超过５００家。
“事实上，缺钱的背后，是缺鼓励创新的体制机制，是缺对好创意的筛选和发现能力。鼓励创客，不是光撒点胡椒面、设个基金、出台个扶持政策就可以的。”全国人大代表刘群说。
名利关：急功近利是创客的“天敌”。创客区别于传统创业者的一大特点是，首先并不追逐利益，而是追求“改变”。代表委员们说，很多人当创客，只是因为“喜欢”，因自己的创造“改变世界”而欣喜。也正是如此，他们才能在孤独寂寞中淡泊名利，“痛并快乐着”。与资金、政策支持相比，“知其不可为而为之”的闯劲和精神，是支撑创客的真正内在动力。
鼓励创客，不能急功近利。在谈到百度鼓励创新时，全国政协委员李彦宏说，主要做法就是招最优秀的人，给最大的空间，看最后的结果。而创客张浩说，希望社会给一个宽松宽容的环境，不要将失败者打趴在地，要鼓励他们站起来。
据新华社
（来源：半岛网-半岛都市报）
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