青岛市内四区已拆除违建近20万平米 正在建绿地和广场

　　5月23日，“创建文明城 迎办大干200天市容环境十大整治行动动员大会”举行，自此，全市各区市都积极开展起了环境综合整治工作，尤其是对于历史遗留的一些违法房、乱搭乱建进行了集中清理整治。现在环境整治得咋样了？8月16日，记者采访市内四区了解到，截至目前，市南区拆违面积达到1.49万平方米、市北区是 1.4万平方米、四方区是 7.8万平方米、李沧区是 9.1万平方米，市内四区总拆除违法建筑的面积达到了197900平方米。而按照国际足联标准足球场的面积为7140平方米，到目前为止，市内四区就拆出了近28个足球场。拆违的同时各区市还开展了大量的环境绿化、美化工作，市容环境变好了，居民都乐和了。

　　A 市南区已拆违14900平米，边拆边绿化

　　八大关拆违过半

　　8月16日上午，记者来到八大关风景区，虽然不是周末，但景区内游玩的市民不少。家住台东的陶宝和他的几个大学朋友正在游玩拍照。“我们上学的时候就经常过来玩，那时候是穷学生，只能沿着海边到这里逛逛，看免费的风景。”小陶说，大学毕业从外地再回到景区，感觉更干净、漂亮了。

　　八大关景区随着违法建筑的拆除，环境的确在一天天变化，拆违虽然对生活带来短暂影响，但市民还是非常支持。随后，记者来到市南区环境综合整治指挥部，八大关城管中队的中队长崔卫东跟记者说，自5月份开始拆除违法建筑以来，八大关区域内已拆除403处，拆除面积达到8722平方米。

　　“按照我们前期的调查摸底，八大关内需要拆除的违法建筑一共有600多处。”崔队长解释说，拆除一个违法建筑的过程中可能会拆除原先掩盖着的另一个违法建筑，所以现在只能说是拆除过半。

　　常春藤栽了35000余株

　　违法建筑拆除以后，环境是怎样绿化的呢？崔队长给记者看了一份表格，里面详细列了指挥部的分工，前期界定部、拆除部、绿化部等分工明确。“违法建筑拆除以后，首先是对原有环境的恢复，而多个地方都已经进行了绿化，来进一步提升景区的品质。”

　　随后，记者通过指挥部的宣传处了解到，截至目前，已完成504游园、黄海路亭子公园、国宾馆三角地、花石楼、武胜关路等十余处绿化改造，更换行道树碧桃、紫薇、法桐、黑松共126株，栽植小腊球、小龙柏、龟甲冬青、红叶小檗等灌木15684株，植攀缘植被常春藤35000余株，栽植草花矮牵牛、玉簪3000株，植麦冬草28000平方米、马尼拉草坪3500平方米，播种常绿草坪8780平方米，移栽各类灌木340株，修剪绿篱5000米，安装栅栏2500米等。

　　“同时我们正在对整个景区内的建筑进行统一粉刷美化，现在施工的规划图纸已经出来了，有的建筑也已经开始粉刷了。”崔队长说，景区内建筑的外墙也将粉刷一新，全面提升景区的品质。

　　预计年底前拆违2万平米

　　剩余的200多处违法建筑什么时候拆完呢？崔队长说，接下来的违法建筑拆除工作会遇到一些难题。为什么呢？他具体解释说，因为八大关附近多是一些老房子，由于当时建设的问题，有的房子功能配套不是很全，所以即使已经确定是违法建筑，但现在拆还不具备条件。

　　崔队长给记者详细列举了一下：第一种情况是居民住房，因为原有房子窄小，搭一个小屋当成厨房或者建一个煤池子储存蜂窝煤，像这些违法建筑可能已经存在二三十年了，而且功能性特别强，强拆肯定会造成不好的影响。第二种情况是楼顶加盖违法房的，现在是雨季，拆了的话，对整个楼的居民生活都有影响，要等到过了雨季。再有就是一些疗养院，因为有接待任务，得等到10月、11月才可以拆除。

　　“现在最难解决的就是那些功能性强的违法建筑，不过现在已经完成了1000多户居民的入户调查，在此基础上将尽快出台相关政策。”崔队长说，近期内政策就会出台，而整个八大关的拆违工作将会争取在年底之前全部完成，预计拆违面积将达到2万平方米以上。

　　整体情况

　　已拆违14900平米多个山头公园完成整治

　　市南区环境综合整治指挥部的负责人跟记者介绍说，该区今年的主要拆违工作就是八大关的违法建筑整治，不过其他各街道和有关部门也在积极开展环境整治，拆除违法建筑。截至8月15日，已拆除违法建筑571处，面积达14900平方米。

　　据市南区相关负责人介绍，该区还大力开展山头公园整治，为市民提供舒适的休闲环境。对田家村东山、观象山、观海山等进行综合整治。完成田家村东山绿化整治，栽植雪松、龙柏、黑松等乔木 1047株，栽植石楠球、杜鹃、小龙柏球等灌木5995株，植竹子2000丛。

　　B 四方区 拆违后重新绿化，市民享清凉绿意

　　规划公示先于拆违

　　四方区拆违办姜主任说，四方区是老工业区，基础差，存量违建多，“有些上世纪五六十年代的老房子查证很难，我们就到城建档案馆查过去的图纸、台账，目前正在逐步突破。”姜主任说，今年四方区发动办事处和社区，从基层抓起，组织动员社区力量参与拆违。原来，四方区发动社区拆违，一些因为办公用房紧张，在违建房内“驻守”的街道和社区用房也不能破例，这样一来，就使得周边居民的拆违工作难度降低，“老百姓要公平公证，这个社区开始拆了，就都拆，这样一来，以前存在的阻力小了，政府再进行硬化、绿化，根据具体情况安装健身器材等，居民也在拆违中得到了实惠。”

　　姜主任告诉记者，除了体制机制上理顺了，拆违工作顺利推进之外，四方区还采用了“规划公示先于拆违”的工作方法，“原来到处都是‘趴趴屋’，乱搭乱建，现在拆违都要先把规划做出来，把政府将如何改造做成公示牌，先让老百姓心里亮堂了，有了盼头，拆违工作做起来，老百姓也能理解”。“现在青岛房价这么高，每一寸地都是利益，拆违难度大”，这样先公示规划再拆违的做法让百姓理解了，大家能得到真正的实惠，支持的声音会更大。

　　随后记者采访了四方区城市管理局，居民楼院整治指挥部项目负责人孔先生告诉记者，大干200天以来，他们计划硬化8万平方米，“目前已经完成了，有一部分是拆违拆出来的，也有一部分是重新修建的”。孔先生表示，四方区在居民楼院内拆违一共拆除了6万多平方米，“有的绿化，有的硬化，老百姓反映很好”。

　　难拆违建实行三级督办

　　四方拆违还启动三级督办机制，对于比较难拆的新增违建、影响大项目、工程的重要违建点位实行三级督办，明确责任人、责任单位，明确拆除时限，一旦上了一级蓝色督办台，就必须要在规定时限内拆出来，拆不出来，就由一级督办进入黄色的二级督办二级督办就已经到了督察投诉科，要用督察办法，下督办单，书面提醒责任部门加大力度，引起责任人的重视，而如果二级督办还没拆完的话，就要进入第三级督办，上了红色板，这样一来，责任单位的压力大了，自身要求也提高，效果很明显，对于执法人员来说，也是一道防火墙。

　　拆违后市民享清凉绿意

　　8月16日记者来到水清沟东山脚下的开平路，在 7月份时，四方城管拆除了开平路6号的上千平方米违法建筑，“这些房子也有多年了，都在高压线下边，按理说，高压线下什么都不能建，这个拆违力度不亚于当年拆浮山上的违建”。随后记者来到当初拆违的现场看到，周围有两三辆运输建筑垃圾的车辆停放，场地已经基本平整，四方区绿化办的冯主任告诉记者，下一步将对此处进行绿化，会种上一些乔木，松树、樱花、紫叶李，还有一些大树，比如银杏 、榉树、朴树等，整个片区的效果图正在做着，不久之后就会有很大改观。

　　记者当天又到了南宁路、本溪路等拆违成效明显的路段查看，跟以前相比，马路干净了、敞亮了，尤其是在南宁路上的一处违建，拆掉以后重新绿化，不少老人坐在绿化好的台阶上休闲、纳凉，跟以往拥挤杂乱的现象相比，已经是另外一番光景。

　　整体情况

　　社区和街道都出力已拆除7.8万平米

　　在本市启动大干200天市容环境整治行动以来，四方区调整拆违的体制机制，实行属地化管理，主干道两侧的违法建筑以区城管执法局为主进行拆除，居民楼院则以街道办事处为主，发动社区参与。“城管自己下去查难度比较大，而社区和街道对居民楼院内的情况比较掌握，启动拆违可以以点代面”，四方区拆违办姜主任告诉记者，往年四方区拆违每年能完成两三万平方米的工作量，而且干得很累，今年自大干200天以来，已经拆除了7.8万平方米，“今年的任务是计划拆11万平方米，目前看来，效果明显”。