真·探 | 青岛市北区嘉兴路32号一居民楼防盗门难设“防” 8个单元门缘何5年没安上

没有安装好的两扇蓝色防盗门斜靠在围栏上,任凭日晒雨淋。

开栏语

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党的十九届五中全会提出,“加强和创新市域社会治理,推进市域社会治理现代化”。这凸显了市域社会治理现代化的重要性和紧迫性。本栏目将立足岛城,深剖城市发展的难点、堵点、痛点,架设起政府和百姓之间的桥梁,加快推动市域社会治理工作落实与问题解决。

半岛全媒体记者将深入基层一线,关注热点事件、倾听百姓呼声、探寻背后真相,用笔和镜头践行社会责任。“真·探”,我们不见不散!

□文/图　半岛全媒体记者　刘鑫　刘玉凡　王洪智

为开放老旧楼院免费安装防盗门,本是一件市民拍手叫好的民生工程,但是市北区嘉兴路32号一居民楼8个单元的防盗门,安了5年还没有安装完成,原本崭新的防盗门被扔在角落生锈老化,让不少居民觉着“很可惜”。对此,四方街道办回应称,可能防盗门与单元门不太适配等原因,导致这些防盗门无法安装,具体原因需咨询市北区城市管理局。市北区城市管理局称将向领导汇报落实。专家表示,公共资源不能浪费,工作要做好顶层设计,避免民生工程成为“半拉子”工程。

>>>反映

扔在楼下无人问津

防盗门不同程度老化

“本来说是免费安装防盗门,但是安到一半就停了,几年过去了,防盗门还是没有安装上,也不清楚是咋回事。”近日,有市民向半岛记者反映,自己住在嘉兴路32号,2016年前后相关部门来到楼院为8个单元免费安装防盗门。当时新的防盗门运到居民楼下,还带着对讲设备,居民们别提多高兴了。可好景不长,防盗门安装工作突然停滞,有的防盗门来不及装上,还有的只装了一半,剩下的一半扔在楼下没人管。直到现在,防盗门安装工作仍没有完成。

4月12日上午,记者来到嘉兴路32号一探究竟,该居民楼属于青岛市原四方区建国新村工程1号楼,由青岛市房地产开发经营总公司于1999年2月开工,于2000年建成使用。居民楼的一层和二层是门头房,3楼以上是居民住户。居民上楼需要从楼北侧的两处露天楼梯走上去。在一处楼梯入口边的角落,一整扇蓝色的防盗门斜靠在围栏上。“本来应该是安装在三楼平台的单元门口,后来不安装了,居民们觉着碍事,就搬到了这个角落。”一位居民说。

随后,记者沿着楼梯来到三楼平台,平台上从东向西共有8个单元。8个单元中,只有一单元和二单元安装了完整的防盗门,其中一单元的对讲设备已经失灵。三单元直接没有安装,剩下的五个单元只安装了一部分,这几个防盗门共有两扇门,其中较小的一扇门都没有安装。记者注意到,这些没有被安上的防盗门,斜靠在平台的水泥围墙边,上面没有任何遮盖物,有些甚至和杂物摆在了一起。

记者注意到,这些防盗门出现不同程度的老化,有的门锁内部结构外露生锈,有的小部件缺失。“这些防盗门都是金属的,就这样放在这里,风吹日晒,很快就老化了,要是再不安装,再拖几年就报废了。”一位居民说。

>>>质疑

新门不如老式的好用

居民称“半拉子工程”

除了抱怨防盗门迟迟不安装,还有居民对新换的防盗门也有不满,“安上了之后,不知道什么原因,门上有的地方坏了,有的安上了也摘下来了。”

“我们单元门原来有老式的防盗门,现在换上新的,还不如之前的好用。之前防盗门底部是贴着地面的,现在防盗门安在了入口台阶上面,对于我们老年人和孩子来说,门槛变高了,出入不方便,居民们很有意见。而且五六年了,防盗门还是没安装上,成了半拉子工程。”80多岁的赵大爷说,因为防盗门安装迟迟没有进展,前年他曾经到社区反映过,但是至今没有回音。“这些防盗门到底安不安装了,总得有个说法,如果不安装了,赶快把防盗门处理了,不然这样放着,最终全锈成废品了。”

>>>隐患

“小广告”到处粘贴

楼道变成了“大花脸”

“安上防盗门,肯定有用处,能不能防住小偷暂且不说,最起码能把那些乱贴小广告、上门乱推销的人挡在外面。现在楼道到处是小广告,就像牛皮癣,多得吓人。”一位居民说。记者进入居民楼看到,楼道内贴满了各种各样的小广告。从现场的痕迹来看,此前居民楼内曾多次开展小广告治理,墙上刷过涂料,但是透过涂料,依然能够看到之前印刷、粘贴的小广告。

“这些防盗门都带着对讲设备,价格不便宜,虽然说是政府免费提供的,但是也是花了钱的,这样放着,确实是一种浪费。”居民刘先生说。因为有的防盗门未安装或安装不彻底、对讲设备失灵等,多年来,居民对防盗门的使用也不重视。记者采访时发现,除了一个单元未安装防盗门,其他7个单元的防盗门都是开着的。“真有小偷,这样的防盗门也防不住,开不开门一个样。”说起防盗门,几位居民语气中透露出些许“寒心”。

嘉兴路32号其中一个单元只安装了一半防盗门。 

由于防盗门迟迟未安,楼内贴满了小广告。 

一些闲置的防盗门已经出现了损坏和生锈现象。 

一整扇蓝色防盗门被“丢弃”在小区内。

四方街道办:安装时不匹配　市北区城管局称,已经将情况反映给领导

4月15日上午,半岛记者就此咨询了四方街道办事处。城管科一名工作人员介绍,安装防盗门大约是2016年,由市北区城管局负责,有居民反映后,他们给区城管局汇报过相关情况,因为施工单位不是街道办安排的,街道办无法与施工单位取得联系,“当时给我们留了一个维修电话,但是维修和安装不是一回事”。

该工作人员表示,因为燃气管道的改造等原因,一些单元门口不规则,施工单位安装单元门时,基本上一个单元门就要改一下形状,“全成了定制的了,无法批量生产,有些在厂家制作完了以后,安装过程中出现了不合适,或者出现装不上的情况。当年新安的防盗门量很大,只能是好装的先装,不好装的先放一放,但是有些地方放着放着,最后可能就安排乱了,还有个别的防盗门是居民不让装”。

该工作人员表示,对于事件详情,建议咨询市北区城市管理局联系施工单位询问详情。随后,记者就此事联系了市北区城市管理局,一位工作人员表示,已经将情况反映给领导,将由领导答复此事。不过,截至记者发稿前,尚未接到有关此事的答复。

那些民生工程留下的“后遗症”　防盗门不防“盗”,楼内安全和卫生让人忧

近年来,政府部门为不少小区免费安装了防盗门,这是一件民生工程,但是也出现了部分“好事没办好”的“后遗症”。

防不住的外来人员

2020年,家住太清路的市民王先生曾向记者反映,因为附近都是老楼,前几年政府出钱为居民们做了保温层并更换了防盗门,这让居民们都很开心,但是新的问题又出现了。“本来更换防盗门是为了不让那些乱七八糟的人进来,让居民生活得更安全!可是我发现总有一些陌生人能随随便便上楼,有人说附近的楼座都是一个密码。”宁夏路街道办城管科工作人员介绍,这批门是2017年统一更换的,当时因为都给居民配备了钥匙,所以密码并没有更改,街道办立即安排工作人员现场查看,并联系厂家处理。

此外,免费加装防盗门的维护管理也是个问题。据了解,防盗门保修期一般为两年,一旦超期维修就成为难题。此前李村街道有居民表示,前些年有关部门给青峰路30号免费安装了单元防盗门,但防盗门起不到正常的防护作用,外来人员随意进出,楼内安全和卫生状况让人担心。敦化路街道有居民曾爆料,楼里的住户比较复杂,有些人为了进出方便,在防盗门纱窗部位掰出了一个口子,不带门卡也可以开门。

“人为破坏”成难题

老小区安装防盗门后,为何没有发挥应有的作用?记者了解到,一些居民也提出了自己的观点和考虑,“板子”不能全部打在居委会等部门,一些居民在生活中不注意维护防盗门,特别是租户比较多的小区,一些人维护公共设施的意识不强,个别一楼的居民认为防盗门开关扰民,因此并不同意防盗门经常开关。

4月14日,记者在市南区八大湖附近走访发现,小区清一色安装了新的防盗门,只需要在屏幕上输入密码,防盗门就可以打开,多数使用状况良好。不过,走访时记者发现,有几处居民楼的防盗门却没有发挥应有的作用,有的防盗门用一根铁丝勾住,有的留了一条缝隙,还有的防盗门已经无法正常关闭。小区一位老人介绍,这一批防盗门是2020年安装的,自从安装了防盗门后,居民安全感得到了提高,但确实也存在防盗门维护不到位、故意打开等问题,这让防盗门的安全性打了折扣。

后期维保成难题

对于防盗门未安装及维护保养的问题,嘉兴路社区居委会的工作人员表示,“当时制作的时候,可能也有问题,安不上。另外,周围居民楼就是安上也关不住,这些小区缺乏物业管理,有些居民意识不强,有的人甚至故意搞破坏,社区修了也不管用。”

采访中一些居民表示,即使新的防盗门安装到位,维护保养也是一个问题。“过了保修期后,防盗门出现故障后费用需要全体业主分摊,这个太难收了。”李沧区十梅庵路一小区楼长刘女士告诉记者。此外,还有居民表示,防盗门维护保养可否启用房屋维修资金?记者了解到,青岛市从2012年开始要求业主缴存房屋专项维修资金。不过,一些老旧小区的房屋并没有缴纳这笔资金,上世纪90年代“房改”时曾有部分已购公房缴纳了这笔费用,但由于年代久远,再加上之前的单位难觅影踪,启用这笔费用可谓难上加难。

■专家声音　保量更要保质　公共资源不容浪费

青岛市委党校管理学部经济学博士李光全表示,这本身是一件为民的好事,在关系到群众切身利益问题时,一定要将好事办好,实事办实,不能虎头蛇尾,搞成“半拉子工程”。此外,城市管理应该像绣花一样精细,说到底公共服务管理不能松懈,保量更要保质,不能搞形式走过场。

李光全表示,老旧住宅存在遗留问题多、市民意识有局限性,要深入到基层一线去实地调研,建立居民相适应的管理平台,对于关系到老百姓切身利益的事应该建立一个监督机制,要跟踪问效抓落实,前后要形成对照,保障整个活动的有效进行,解决到位。

“类似事件给我们一个思考,公共资源来之不易,我们身边的公共资源不能去浪费,也不能让公共资源处于闲置状态。”李光全认为,激活沉睡的公共资源,将死资源变成活资产,需要大力提升公共服务设施和服务的品质,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,让老百姓体验“美好生活”。

■记者手记　民生工程搁浅　谁最受伤?

从2016年至2021年,嘉兴路32号居民等了一年又一年,可防盗门却怎么也安不上。

问题究竟卡在哪?居民们一头雾水,街道办的工作人员表示“安乱了”,6扇防盗门躺在地上,任凭风吹日晒。5年时间里,这些防盗门仿佛成了被遗忘的“弃儿”。如果不是居民看不下去向记者反映,也许再没有人关心这些防盗门的未来。

本应是惠民利民的好事,为何最终演变成了这般模样?“太可惜了!”“太浪费资源了!”这是采访中居民表达最多的字眼。街道办解释称,当时防盗门与单元门不适配等原因,造成了防盗门无法安装。显然,这一回应依然无法解释一些疑问:工程之前是如何做的调研?工程中如何解决的问题?工程后如何做的收尾工作……一系列的疑问,居民们需要答案。

如果民生工程变成“半拉子”工程,受到群众的质疑,这就违背了民生工程解决民生问题的要义,最终损坏的是政府的公信力。只有把民生工程办成人民群众的“放心工程”,把有限资金重点放在补短板、惠民生的在建项目上,才能真正发挥其惠民效应。如何保证按工程进度及时到位、不留缺口,形成闭环?需要每个环节思考。