胶州浮翠园小区老楼终于装上新电梯 刚满“周岁”咋“停摆”？杜绝“望梯兴叹”需做好“后半篇文章”

文/图 半岛全媒体记者 刘鑫 王洪智

费尽“九牛二虎之力”给老楼加装电梯，岂料刚使用一年，突然“停摆”……近日，胶州浮翠园小区的业主就遇到了烦心事。据了解，电梯停运是因为检验合格有效期届满需交费检验、后续维保暂无着落，尽管业主表示愿意交钱，但是不知这钱该咋交、维保合同该咋签。

接到半岛全媒体记者反映后，胶州市住建部门表示将牵头相关各方沟通协调，尽快拿出解决方案。4月8日，胶州市住建部门回应记者，经过多方协调，电梯管理已移交物业，将尽快恢复使用。4月10日，记者联系浮翠园小区的业主获悉，电梯已恢复使用。对此，青岛市人大代表、政协委员等呼吁，老楼成功加装电梯不易，切记做好做细“后半篇文章”。

小区经过改造后，给每栋居民楼加装了电梯。

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加装电梯刚一年

“试点”遭遇停用

“老楼加装电梯一年后停用了。”4月6日晚上，有网友讲述遇到的烦心事。

该网友向记者反映，他住在胶州市澳门路浮翠园小区，2021年开始小区进行老旧小区改造，并给居民楼加装电梯。该网友住在3号楼一单元，作为小区最早加装电梯的楼座，当时被定为试点，2021年3月完成安装后开始使用，给楼上居民生活带来很大的便利。然而，老楼加装电梯刚满一年，原本可以正常使用的电梯便被停用。

新电梯使用一年就“停摆”，确实让人感觉意外。因话题引人关注，该网帖一经发布，很快冲上论坛热搜第一，同时引发大量网友热议。

“这样确实不应该！”“没有合同吗？”“加装电梯本来就不好操作，前期搞得热热闹闹，后期可不能净看热闹了。”“给百姓办好事，开局好，后续没有？”“希望有关部门介入，给群众一个交代。”

在呼吁相关方尽快解决问题的同时，也有很多网友理智地分析并给出解决建议：“其他安装小区也会遇到这样的问题，”“所以改造也考虑好后续。”

还有网友表示，老楼加装住宅电梯后，确保后续的正常维护与正常运行是最重要的，但正常运行是要发生费用的，老楼安装电梯时，一定要把后续能确保电梯正常运行的电梯管理维护条款写进协议里。

“尽量别装，后面麻烦很多。”“别装电梯为妙。”“后续麻烦太多，大大小小的事太多，没管的，挣到钱的都跑了。”有部分网友的言论较为偏激，但是也在一定程度上表现出对类似问题的担忧。

据知情者提供的截图显示，4月1日，相关业主就曾在业主群里反映过此事。

2

居民想交费续用

“但是不知给谁”

4月7日，记者在浮翠园小区看到，该小区虽然属于老小区，但是经过改造后，小区内环境干净整洁，给人焕然一新的感觉。其中，每栋居民楼前加装的电梯，格外引人注目。

“我们小区是试点，电梯是去年陆续安装上的，大家都很支持。之前没有电梯，上下楼不方便，现在只要按按电梯键，轻松上下楼。”居民告诉记者，除了网友反映的那部电梯，小区其他电梯都在正常运行。

在居民的指引下，记者来到网帖反映的3号楼。记者注意到，该居民楼共有5层、两个单元，新装电梯位于居民楼北侧，与单元门相连。“停摆”的是一单元的电梯，二单元的电梯正常运行。

记者进入二单元电梯看到，电梯楼层按键共有3个，分别显示1、3、5，其中“3”通向二楼、三楼步梯中断，“5”通向四楼、五楼步梯中段。电梯看上去很新，电梯内张贴了“特种设备使用标志”“电梯维修保养安全质量承诺书”“电梯维修保养信息栏”等。

随后，记者来到一单元，见到住在高楼层的一名业主，“电梯用了刚满一年，3月31日被人给停了，原因是质保到期了，维保费没人收，我们想交，但是不知给谁。钱倒是没有多少钱，一家也就几百元。从小区改造开始已经一年多了，我们也不知道到底谁来接收。”

“安装电梯时，楼上是交了钱的，少的七千五，多的三万多。即使是给电梯停电，是不是应该提前通知我们，我们什么都不知道，电梯就停了，我们很不理解。安装电梯时，政府和我们都拿钱了，后续维保合同到底该跟谁签？”该业主表示，电梯停用后给居民上楼不便，而且好好的电梯不能这样一直当“摆设”，希望相关部门尽快把问题落实解决。

浮翠园小区3号楼一单元的电梯一度停用。

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企业没收到费用

物业称“没接手”

记者在现场看到，一楼电梯门旁边张贴着《浮翠园电梯定期检验、维保收费说明》。

该说明由尼得科电梯（青岛）有限公司张贴，说明显示，浮翠园小区旧楼加装3号楼1单元电梯检验日期为2022年3月，依据《特种设备安全法》第四十条“特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要求，在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用”，3号楼电梯已到检验合格有效期，应向青岛市特检院提交定期检验申请，特检院收检验费500元/台。

依据《特种设备安全法》第四十五条“电梯的维护保养应当由电梯制造单位或者依照本法取得许可的安装、改造、修理单位进行”，3号楼电梯质保期到2022年3月，质保期满后需签订电梯有偿维保合同，电梯公司提供优质原厂维保服务，维保价格为：2800元/台/年，提供每半月一次例行检查保养/电梯困人救援/紧急维修等服务，免费更换300元以内电梯配件（人为损坏及不可抗力造成的电梯配件损坏不在范围内）。

对此，记者采访了尼得科电梯（青岛）有限公司，工作人员落实后回复，维保合同一年一签，之前的合同是与分包商签订的，该电梯接下来的维保合同并没有签订，目前也没有收到相关维保费。对于维保合同该由谁来签、费用谁来收，该工作人员建议咨询小区物业。

4月7日下午，记者联系到小区物业。

“上周也接到一名业主的反映，物业及时联系了施工单位，施工单位表示有部分费用没交，我们不太清楚，因为这部分钱不是交到我们这里。”工作人员表示，第一年安装电梯时相关费用都交给了施工单位，“物业没接手”。

对于具体情况及如何解决，该工作人员表示将进一步落实。

4

住建部门牵头协调

移交物业已开通

4月7日下午，记者就此咨询了三里河街道办。工作人员表示，在前一天就接到关于此事的反映，经过落实，停运电梯是老旧小区改造过程中加装的，现在已经出了维保期，当时住建部门联系安装的，街道只是配合。关于电梯的安装及后续维护建议咨询住建部门。

随后，记者又咨询了胶州市住房和城乡建设局。

相关科室工作人员介绍，浮翠园目前只有一步电梯暂时停运，这部电梯安装得较早，满一年后，应急管理部门对特种设备有要求，出于安全考虑将电梯暂时停运，“对于后续问题，我们也收到反映，明天需要召集镇办、物业、维保单位等开会。”

4月8日，记者从小区物业处获悉，下一步小区内的电梯都面临这种情况，需要走手续，物业方面已经联系住建部门，各部门之间正在沟通，正在落实接手电梯相关费用、手续细节的问题。

4月8日下午，胶州市住房和城乡建设局再次就此事回应记者。“今天有个结论了，电梯明天恢复使用。老楼新装电体后，需要有一个主体来接收，通过今天的会，已经决定把电梯后期管理移交给物业公司，这个单元的居民已经把相关费用交齐了。”工作人员介绍道。

4月10日，半岛全媒体记者采访得知，电梯已经于4月9日重新开通，后期维保合同等问题正在有序推进。

>>>声音

别让民生工程变“摆设”

近年来，岛城积极开展既有住宅加装电梯工作，各区市结合辖区实际，探索创新加装模式和工作方法，形成了一些可复制、可推广的政策措施和经验做法，取得了良好成效。

近期，青岛市住房和城乡建设局梳理总结了胶州市结合老旧小区改造推进既有住宅加装电梯的相关政策和做法，并于3月30日发布《关于印发既有住宅加装电梯可复制政策措施清单（第一批）的通知》，供各区市学习借鉴，以加快推进既有住宅加装电梯工作，提升既有住宅适老化水平，进一步增强人民群众的获得感和幸福感。据介绍，胶州市将加装电梯作为老旧小区改造的“先手棋”，通过搭建“三大平台”，跑出电梯加装“加速度”，坚持共商共建，化解电梯加装“棘手事”，严格监督管理，打出电梯加装“组合拳”。

青岛市人大代表王正华告诉记者，“电梯使用和老百姓的生活息息相关，老楼加装电梯的民生意义重大，如何把这一项惠民工程做好考验着我们基层治理，需要我们做好做细‘后半篇文章’。”具体来说，安装后的日常维保和后续维保等问题需要我们去研究，从盼望到申请、从安装到使用，老楼电梯安装中间经历了千辛万苦，如果因为一些小问题造成电梯不能正常使用实在可惜，居民和物业及时发现问题并汇报研究，相关部门要及时回应居民关切，多方发力多措并举，从点滴细微之处为老百姓排忧解难，查找痛点难点堵点，着重打通“最后一公里”，真正把实事办好，把好事办实。

在青岛市政协委员、青岛国际青年创客基地主任王可锋看来，加装电梯本身是个系统工程，这个民心所向的工程要办好需要多方发力，电梯加装之后的后续管理也要跟上，居民、物业、主管部门都要及时跟进，形成长效机制和完备方案，加装后的电梯不能成为“僵尸”电梯，或者“摆设”电梯，更不能让一些小问题成为“拦路虎”，毫无疑问这是我们面临新课题，需要我们去探索电梯安装后的“盲区”，解决带来的新课题，让居民出行更加便利。

>>>他山之石

签书面协议保障后续管理

小电梯，大民生，电梯关系到居民出门第一步和回家最后一程，老楼加装电梯是惠民工程，随着生活条件改善大家对老楼安装电梯呼声日益提高，电梯的安装给出行提供了极大的便利，让居民免受爬楼之苦。然而，记者调查发现，有不少市民表示，因为牵扯到各方利益较为复杂，电梯在后续管理上可能会产生一些问题，需要及早注意。

记者注意到，对于电梯后期使用或维护费用怎样管理，胶州市住房和城乡建设局曾经通过政府信箱答复，物业管理服务行政主管部门负责监督相关物业服务企业履行电梯管理职责，监督用于电梯更新、改造、修理的房屋专项维修资金的使用；镇人民政府、街道办事处协助履行电梯安全监督管理职责。

2019年，青岛市首个老旧小区加装的电梯正式投入使用。时至今日，该小区的电梯依旧平稳、和谐地运行着。

“小区有物业的物业签订，没有物业的业委会签，没有业委会的可以成立一个小组，关键是有个书面的东西，出了问题好追究责任。我们小区都有书面的文件，维保单位也很负责任，电梯运行一直很好。现在电梯维保，我们一般不收费，我们小区有一块公共基金。小区有公共收入可以用，如果没有，业主可以集资。”对于电梯安装和后期维保，如意小区加装电梯工作牵头人许明岐告诉记者。

关于旧楼加装电梯后续安全管理的问题，外地有些做法也值得借鉴。

广东省住房和城乡建设厅就曾指出，申请增设电梯的业主应当以书面协议形式明确电梯使用管理者、电梯维护保养方式及其保养维修费用分担方案等事项的解决方案。进一步规范住宅专项维修资金工作，积极探索“保险+电梯维护保养单位”的模式，扎实推行电梯责任保险机制，促进电梯使用和安全管理的水平提升。

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