被叫停的电玩城重新申请许可 听证现场反对票仍占多数

信网8月10日讯（记者 郑倩楠）暑假期间，各类儿童游乐场地迎来客流高峰，经营者是否有合法资质、孩子们的安全是否能得到保障，牵动着市民的心。7月1日，信网曾直击胶州市“酷玩空间”电玩城申请办理《娱乐经营许可证》后，胶州市行政审批服务局举行听证会的现场（详见《被叫停的电玩城要办证 胶州这场听证会现场很激烈》），“酷玩空间”并未获批办证。之后，该电玩城马上进行了新一轮的申请，8月5日第二次听证会举行，报名参加的10名利害关系人到场各抒己见，反对发证的利害关系人仍旧占了多数。

二次听证：只允许利害关系人进场

青岛胶州这家名叫“酷玩空间”的电玩城，此前因无资质擅自营业被查处。之后，该电玩城申请办理《娱乐经营许可证》，胶州市行政审批服务局于7月1日举行了第一次听证会，该场听证结果为不予发证。在“酷玩空间”重新提交办证申请后，8月5日，胶州市行政审批服务局举行了第二次听证会。

与第一次听证会相比，参加第二次听证会的人员有了明显减少。尽管信网已经提前打电话报了名，但依旧没有被允许进场。根据《行政许可法》相关规定，听证应当公开举行，“因为疫情防控的原因，只有利害关系人才能进场。”听证会现场，胶州市行政审批服务局的工作人员给出了这样的解释。

信网看到，参加第二次听证会的利害关系人依旧以周边居民和商场商户为主，其中居民有8人，商户有2人。从参会人员的数量看，居民的人数与上次没有太大变化，但商户少了六七人。

现场还原：除了老问题还有新质疑

8月5日下午两点半，听证会正式开始，整场听证会持续了大约一个小时。

一位参加了听证会的利害关系人告诉信网，电子设备堵塞消防通道、非法定节假日面向未成年人开放、对到店儿童未加阻拦、店员要求强制消费等问题，依旧是大家反对电玩城获批的原因。

“电玩城附近2公里的范围里有7所幼儿园、4所小学和2所初中，距离最近的昱华实验小学只有200米。”这位利害关系人是一名在校学生的家长，他认为电子游戏机里的内容大多具有强烈的攻击性和破坏性，不利于青少年的身心健康。

除了上述理由，也有利害关系人认为电玩城营业时的噪音过大。面对这一质疑的声音，电玩城的负责人出示了《环境噪音监测报告》，不过在场的利害关系人却对监测报告上的数字提出了新的疑问：“营业期内噪音指数为67.3分贝，查封闭店后的数据为62.8分贝。5分贝相当于树叶落地的声音，店里几十台机器全部打开后，怎么可能相差这么点？”

听证结果：反对票仍是多数

听证会没有对“酷玩空间”电玩城能否获得《娱乐经营许可证》这一问题给出确定答案。虽然现场投票的结果不代表最终结论，但从投票情况看，10位利害关系人中仅有2人投了同意发证的赞成票。电玩城的负责人在会上的最后陈述中表示：“我们公司从法律程序和实际运营方面，都是符合相关规定的。投同意票的2位代表了商场里的商户，他们才算真正的利害关系人。剩余反对人的发言，所陈述的百分之九十的问题都是没有依据的。”

据悉，胶州市行政审批服务局是在7月12日作出不予发证的答复的，但电玩城在一天之后就重新进行了办证申请，而且这一申请也被顺利受理。“从第一次听证到有结果差不多是半个月的时间，这一次听证距离新一轮申请也是半个多月，这么频繁的申请和听证到底有什么意义？我们关心和提出的问题都还没有得到解答。”一位参加听证会的利害关系人表示，上一次听证大家发现了“身份造假”的隔壁奶茶店员工，这才让大家对出席人员的身份产生了不信任，也因此要求相关单位进行说明，“但直到第二次听证会之前，我们也不知道调查结果。而且关于听证会的整个流程、公示公告信息等，我们也提出了问题，可到现在也没有得到解答。”这位利害关系人认为，带着这样的疑问进行听证，最后的结果可能会引发新的质疑。

胶州市行政审批服务局的工作人员表示，市民关注的问题已经做好记录，后期都会进行统一答复。关于电玩城能否获得经营资质的问题，信网也将一并继续关注。

被叫停的电玩城要办证 胶州这场听证会现场很激烈

信网7月5日讯(记者 郑倩楠) 青岛胶州有一家名为“酷玩空间”的电玩城，此前因无资质擅自营业被查处，曾引发广泛关注。近日，“酷玩空间”向相关部门申请办理《娱乐经营许可证》，周围家长担心的是，这是一家电玩项目，暑期来了，各类儿童游乐场迎来客流高峰，怕孩子沉湎其中，安全是否能得到保障？为此，胶州市行政审批服务局于7月1日举行听证会，准备解开各方心结，信网直击了这一幕。

直击：利害关系人各抒己见

这家名为“酷玩空间”的电玩城坐落在胶州某知名商场，自5月27日开始，从事电玩娱乐经营活动。6月份，执法人员对该经营场所进行现场检查后发现，该电玩城仅办理了《营业执照》，未办理由文化主管部门颁发的《娱乐经营许可证》，因此涉嫌擅自从事娱乐场所经营活动。此外，该场所的经营范围超过《营业执照》所登记的范围，相关部门对其下达责令改正通知书。

近日，该公司申请办理《娱乐经营许可证》，但周围居民又担心会引发对孩子不利影响，为此，胶州市行政审批服务局于7月1日举行听证会。

听证会上，利害关系人对申请人进行提问。一些住在周边的家长表示，此前该电玩城营业时，没有对未成年儿童在非法定节假日入内进行阻拦，“而且周围就有学校，我们担心以后会给孩子带来不好的影响。”还有人认为，之前该电玩城没有相关许可就开展营业活动且超范围经营，而且店内电子设施占用消防通道，引发安全隐患，“该店各方面都不按照法律规定从事经营活动，很难再让人信服。”

该店被查处暂停营业后，市民也未在店外看到处罚公示期内应当张贴的材料，质疑其未按规定公示。“目前该店是被查处的状态，这种情况下该公司是否还是正常企业?是否适合开听证会?希望审批局能给出答复。”在场的市民各抒己见。

释疑：“酷玩空间”负责人回应

面对这些问题，“酷玩空间”的负责人进行逐一回答。工作人员称，家长们的担心都可以理解，若得到许可营业后，他们会做到在醒目位置悬挂标语，也会让员工检查进入孩子的身份证，进行询问或劝阻。

此前该电玩城未得到许可就营业，是因商场要求所有商户统一开业。“商场是甲方，相对来说我们是弱势群体，只能配合试营业。但开业之后没有不管不顾，一直都在积极办理证件，也一直有跟商场沟通。”负责人表示，超范围经营的问题目前已经解决，“市场监管部门责令我们整改，我们接受了处罚，也留了底档，目前拿到了正式的营业执照。”“电子设备也都从消防通道移除，不会再堵着消防出口。”

该负责人还称，处罚的公示期是从6月13日开始，当月26日结束，“我们从20日开始暂停营业。”此前相关部门到现场检查时，他们是开门营业的状态，所以有三张公示材料是贴在商铺消防门上的，关门后材料就到了屋内，所以市民看不见。“执法人员贴的，我们也不敢随意去动。”还有一张公示材料贴在商铺外的显眼位置，但不知道什么原因不见了，他们也没有办法，“并不是我们故意不按规定公示。”

插曲：身份引发“造假”质疑

在现场一位男士自报家门，称自己是“酷玩空间”旁边“沪上阿姨”奶茶店的员工，他有门店的授权委托书，可以代表他们商户提出同意意见。“我们认为，电玩城营业能给我们商户引流。”其他自称是周边商户的员工，也都投出了赞成票。

此时意外出现了，现场一位市民称，自己认识该“沪上阿姨”门店的店员，并将在场男士的照片发了过去。但对方的回复是，这不是他们的员工。这一插曲引发现场一阵骚动，“首先应该核实到场人的身份，检查工资和社保信息，确定是周边商户的员工并且核验授权委托书，这样听证会才有意义。”

审批局：会后进行核实和研究

现场质证环节很激烈，胶州市行政审批服务局的工作人员总结时说，虽然“酷玩空间”电玩城之前受过处罚，但这跟他们现在申请《娱乐经营许可证》是两回事，“只要符合法律规定的条件就可以批，不符合就不能批。申请许可是商铺的权利，我们不会额外增设条件。” 另外，“到场人的身份是否造假，是否会影响到最后的结果。一些市民对我们部门的疑问，我们也都记录下来，后续将给出答复。”

工作人员还表示，听证会是审批工作的重要参考，他们会充分听取利害关系人和申请人的诉求。至于是否会批证，他们会在会后“根据法律规定逐条研究，不以听证会上的投票结果来决定。”