被叫停的电玩城重新申请许可 听证现场反对票仍占多数

2022-08-11 09:53 信网阅读 (537221) 扫描到手机

信网8月10日讯(记者 郑倩楠)暑假期间,各类儿童游乐场地迎来客流高峰,经营者是否有合法资质、孩子们的安全是否能得到保障,牵动着市民的心。7月1日,信网曾直击胶州市“酷玩空间”电玩城申请办理《娱乐经营许可证》后,胶州市行政审批服务局举行听证会的现场(详见《被叫停的电玩城要办证 胶州这场听证会现场很激烈》),“酷玩空间”并未获批办证。之后,该电玩城马上进行了新一轮的申请,8月5日第二次听证会举行,报名参加的10名利害关系人到场各抒己见,反对发证的利害关系人仍旧占了多数。

二次听证:只允许利害关系人进场

青岛胶州这家名叫“酷玩空间”的电玩城,此前因无资质擅自营业被查处。之后,该电玩城申请办理《娱乐经营许可证》,胶州市行政审批服务局于7月1日举行了第一次听证会,该场听证结果为不予发证。在“酷玩空间”重新提交办证申请后,8月5日,胶州市行政审批服务局举行了第二次听证会。

与第一次听证会相比,参加第二次听证会的人员有了明显减少。尽管信网已经提前打电话报了名,但依旧没有被允许进场。根据《行政许可法》相关规定,听证应当公开举行,“因为疫情防控的原因,只有利害关系人才能进场。”听证会现场,胶州市行政审批服务局的工作人员给出了这样的解释。

信网看到,参加第二次听证会的利害关系人依旧以周边居民和商场商户为主,其中居民有8人,商户有2人。从参会人员的数量看,居民的人数与上次没有太大变化,但商户少了六七人。

现场还原:除了老问题还有新质疑

8月5日下午两点半,听证会正式开始,整场听证会持续了大约一个小时。

一位参加了听证会的利害关系人告诉信网,电子设备堵塞消防通道、非法定节假日面向未成年人开放、对到店儿童未加阻拦、店员要求强制消费等问题,依旧是大家反对电玩城获批的原因。

“电玩城附近2公里的范围里有7所幼儿园、4所小学和2所初中,距离最近的昱华实验小学只有200米。”这位利害关系人是一名在校学生的家长,他认为电子游戏机里的内容大多具有强烈的攻击性和破坏性,不利于青少年的身心健康。

除了上述理由,也有利害关系人认为电玩城营业时的噪音过大。面对这一质疑的声音,电玩城的负责人出示了《环境噪音监测报告》,不过在场的利害关系人却对监测报告上的数字提出了新的疑问:“营业期内噪音指数为67.3分贝,查封闭店后的数据为62.8分贝。5分贝相当于树叶落地的声音,店里几十台机器全部打开后,怎么可能相差这么点?”

听证结果:反对票仍是多数

听证会没有对“酷玩空间”电玩城能否获得《娱乐经营许可证》这一问题给出确定答案。虽然现场投票的结果不代表最终结论,但从投票情况看,10位利害关系人中仅有2人投了同意发证的赞成票。电玩城的负责人在会上的最后陈述中表示:“我们公司从法律程序和实际运营方面,都是符合相关规定的。投同意票的2位代表了商场里的商户,他们才算真正的利害关系人。剩余反对人的发言,所陈述的百分之九十的问题都是没有依据的。”

据悉,胶州市行政审批服务局是在7月12日作出不予发证的答复的,但电玩城在一天之后就重新进行了办证申请,而且这一申请也被顺利受理。“从第一次听证到有结果差不多是半个月的时间,这一次听证距离新一轮申请也是半个多月,这么频繁的申请和听证到底有什么意义?我们关心和提出的问题都还没有得到解答。”一位参加听证会的利害关系人表示,上一次听证大家发现了“身份造假”的隔壁奶茶店员工,这才让大家对出席人员的身份产生了不信任,也因此要求相关单位进行说明,“但直到第二次听证会之前,我们也不知道调查结果。而且关于听证会的整个流程、公示公告信息等,我们也提出了问题,可到现在也没有得到解答。”这位利害关系人认为,带着这样的疑问进行听证,最后的结果可能会引发新的质疑。

胶州市行政审批服务局的工作人员表示,市民关注的问题已经做好记录,后期都会进行统一答复。关于电玩城能否获得经营资质的问题,信网也将一并继续关注。

被叫停的电玩城要办证 胶州这场听证会现场很激烈

信网7月5日讯(记者 郑倩楠) 青岛胶州有一家名为“酷玩空间”的电玩城,此前因无资质擅自营业被查处,曾引发广泛关注。近日,“酷玩空间”向相关部门申请办理《娱乐经营许可证》,周围家长担心的是,这是一家电玩项目,暑期来了,各类儿童游乐场迎来客流高峰,怕孩子沉湎其中,安全是否能得到保障?为此,胶州市行政审批服务局于7月1日举行听证会,准备解开各方心结,信网直击了这一幕。

直击:利害关系人各抒己见

这家名为“酷玩空间”的电玩城坐落在胶州某知名商场,自5月27日开始,从事电玩娱乐经营活动。6月份,执法人员对该经营场所进行现场检查后发现,该电玩城仅办理了《营业执照》,未办理由文化主管部门颁发的《娱乐经营许可证》,因此涉嫌擅自从事娱乐场所经营活动。此外,该场所的经营范围超过《营业执照》所登记的范围,相关部门对其下达责令改正通知书。

近日,该公司申请办理《娱乐经营许可证》,但周围居民又担心会引发对孩子不利影响,为此,胶州市行政审批服务局于7月1日举行听证会。

听证会上,利害关系人对申请人进行提问。一些住在周边的家长表示,此前该电玩城营业时,没有对未成年儿童在非法定节假日入内进行阻拦,“而且周围就有学校,我们担心以后会给孩子带来不好的影响。”还有人认为,之前该电玩城没有相关许可就开展营业活动且超范围经营,而且店内电子设施占用消防通道,引发安全隐患,“该店各方面都不按照法律规定从事经营活动,很难再让人信服。”

该店被查处暂停营业后,市民也未在店外看到处罚公示期内应当张贴的材料,质疑其未按规定公示。“目前该店是被查处的状态,这种情况下该公司是否还是正常企业?是否适合开听证会?希望审批局能给出答复。”在场的市民各抒己见。

释疑:“酷玩空间”负责人回应

面对这些问题,“酷玩空间”的负责人进行逐一回答。工作人员称,家长们的担心都可以理解,若得到许可营业后,他们会做到在醒目位置悬挂标语,也会让员工检查进入孩子的身份证,进行询问或劝阻。

此前该电玩城未得到许可就营业,是因商场要求所有商户统一开业。“商场是甲方,相对来说我们是弱势群体,只能配合试营业。但开业之后没有不管不顾,一直都在积极办理证件,也一直有跟商场沟通。”负责人表示,超范围经营的问题目前已经解决,“市场监管部门责令我们整改,我们接受了处罚,也留了底档,目前拿到了正式的营业执照。”“电子设备也都从消防通道移除,不会再堵着消防出口。”

该负责人还称,处罚的公示期是从6月13日开始,当月26日结束,“我们从20日开始暂停营业。”此前相关部门到现场检查时,他们是开门营业的状态,所以有三张公示材料是贴在商铺消防门上的,关门后材料就到了屋内,所以市民看不见。“执法人员贴的,我们也不敢随意去动。”还有一张公示材料贴在商铺外的显眼位置,但不知道什么原因不见了,他们也没有办法,“并不是我们故意不按规定公示。”

插曲:身份引发“造假”质疑

在现场一位男士自报家门,称自己是“酷玩空间”旁边“沪上阿姨”奶茶店的员工,他有门店的授权委托书,可以代表他们商户提出同意意见。“我们认为,电玩城营业能给我们商户引流。”其他自称是周边商户的员工,也都投出了赞成票。

此时意外出现了,现场一位市民称,自己认识该“沪上阿姨”门店的店员,并将在场男士的照片发了过去。但对方的回复是,这不是他们的员工。这一插曲引发现场一阵骚动,“首先应该核实到场人的身份,检查工资和社保信息,确定是周边商户的员工并且核验授权委托书,这样听证会才有意义。”

审批局:会后进行核实和研究

现场质证环节很激烈,胶州市行政审批服务局的工作人员总结时说,虽然“酷玩空间”电玩城之前受过处罚,但这跟他们现在申请《娱乐经营许可证》是两回事,“只要符合法律规定的条件就可以批,不符合就不能批。申请许可是商铺的权利,我们不会额外增设条件。” 另外,“到场人的身份是否造假,是否会影响到最后的结果。一些市民对我们部门的疑问,我们也都记录下来,后续将给出答复。”

工作人员还表示,听证会是审批工作的重要参考,他们会充分听取利害关系人和申请人的诉求。至于是否会批证,他们会在会后“根据法律规定逐条研究,不以听证会上的投票结果来决定。”