宏观层面的经济政策，需以微观的民生保障为基本出发点。“拉动内需”不能为“拉动”而拉动，保障民生应该被置于核心地带。
为应对全球金融危机，扩大国内消费需求，十教授日前联名提出了“反周期财政政策”的建议。建议认为，扩大消费需求，最简单、最直接、最有效的办法就是给民众发钱，因此建议给家庭人均年收入低于 1.2万元以下的家庭，每人发放1000元的消费补贴。(1月11日《信息时报》)
这样的建议不是第一次了。不久前，南京就有政协委员建议，向100万困难群体发放购物券，促进南京消费品生产企业发展。“拉动内需”、“保障民生”是当下很热的关键词。从应对金融危机、刺激经济发展角度，的确需要拉动消费、扩大内需。目前一个现实是，老百姓的消费能力并不很强，加上受金融危机影响，老百姓的消费越见保守。
口袋决定消费。如果消费者囊中羞涩，任你如何刺激，他们也是紧捂口袋的。所以，我们在拉动内需的同时，提出要保障民生，在保障民生的基础上拉动内需。
有一个著名的“木桶理论”，其核心内容就是：一只木桶盛水的多少，并不取决于桶壁上最长的那块木块，而取决于桶壁上最短的那块。消费也应如此。
目前，中低收入者还是占人口的大多数，这些人消费能力在总体上决定着国内的消费水平，也就决定着目前的消费能在多大程度上拉动内需、刺激经济发展。如果中低收入者特别是低收入者消费能力增强了，实际上就是补上了国内消费这个“木桶”的缺口，国内的整体消费能力由此也变强。所以，我们拉动内需的同时，首先要提高民众特别是中低收入者的消费能力。
如何补上中低收入者特别是低收入者消费“木桶”缺口？专家们说，最简单、最直接、最有效的办法就是给民众发钱。其实，国家已经有了这样的措施。日前中央财政拿出90亿元，首次在全国大规模发放一次性生活补贴，本质上就是政府给低收入群体“发钱”。给低收入者发放消费补贴，不但可以让他们的生活得到保障，而且他们的消费能力增强之后，就能拉动消费，带动经济发展。更为重要的是，给低收入者发放消费补贴，目前政府也有这个能力。财政部长谢旭人在1月5日举行的全国财政工作会议上就表示，预计2008年全国财政收入突破6万亿元。
宏观层面的经济政策，需以微观的民生保障为基本出发点。也就是说，拉内需不能脱离保障民生的现实语境，为“拉动”而拉动，保障民生始终应该被置于拉动内需的核心地带。为低收入人群发消费券或者发补贴，积极意义也在于此。徐经胜
半岛网辣蛤蜊评论（
http://news.bandao.cn/lagala/）原创作品，转载请注明来源。 [编辑: 腾飞]
