3月8日，全国政协委员、水利部副部长胡四一接受记者采访时表示，面对我国严峻的水资源形势，我国已经确定将实行最严格的水资源管理制度。谈到水价改革，他表示，缺水城市水价要高额累进加价。
全国年缺水400亿立方米
根据水利部统计数据，全国年缺水量达400亿立方米，近三分之二的城市存在不同程度的缺水。近两年来，大型城市水价上涨备受市民关注。以北京为例，今年1月6日北京市发改委明确提出今年将适时提高居民用水价格。著名水利专家王浩也在媒体上表示，北京用水价是低得太厉害了，合理水价应该是每吨11.42元，引起了广泛关注。
对此，胡四一表示，人多水少，水资源时空分布不均、与生产力布局不相匹配，这既是现阶段我国的突出水情，也是我国将要长期面临的基本国情。发达国家的资源和环境问题，是在200多年工业化过程中分阶段出现的，而我国在现阶段这些问题是集中显现出来。面对严峻水资源短缺形势，确定了我国必须实行最严格水资源管理制度。
36个大中城市提高水价
胡四一介绍，根据国务院积极推进水价改革的精神，一些地方不同程度地调整了水价。根据最新统计，全国36个大中城市平均供水价格为每立方米3.77元(含污水处理费)，比上年同期提高4.7%。但长期以来水价构成不合理和水价偏低，不能反映水资源的稀缺程度和水环境治理成本，导致目前水资源浪费相当严重，水污染得不到有效治理。因此，必须落实科学发展观 ，加快推进水价改革，充分发挥市场机制和价格杠杆的作用。
缺水城市水价高额累进
“我认为要以国家推进资源性产品价格改革为契机，建立健全合理的水价形成机制。推进水价改革是要建立一种水价形成机制，既要充分体现我国水资源紧缺状况和符合市场经济规律，又要兼顾社会可承受度和社会公平，同时有利于节约用水、合理配置水资源、促进水资源可持续利用。”胡四一说。
具体来说，一要综合考虑各地区水资源状况、产业结构与用户承受能力，合理调整水资源费征收标准，扩大水资源费征收范围 ；二要逐步实行国有水利工程水价加末级渠系水价的终端水价制度，推进农业用水计量收费，实行以供定需、定额灌溉、节约转让、超用加价的经济激励机制；三要按照补偿成本、合理盈利的原则，合理调整非农业供水水价，继续推行超定额累进加价制度，缺水城市要实行高额累进加价制度。此外，还要增加水价决策的透明度，要充分考虑低收入群体对水价的承受能力。
胡四一还表示，在农村饮水安全方面，今年年初新增中央投资中我们安排60亿元，可解决1783万农村人口的饮水安全问题 ；下一步，在 2009年中央预算内还要安排资金，解决约2800万农村人口的饮水安全问题。《京华时报》供稿
