因为儿童公园要改造,作为非法早市存在了近三年的吉林支路早市随即被清场,摊贩外流到早市附近的马路上,早市管理者也忙着四处找能够接纳他们的地方,不成想选定了地方以后,却依然摆脱不了“非法”的帽子,遭到新地点所在居民的反对。“前程未卜”的早市摊贩在马路上暂时经营,却又导致了交通、卫生、社会秩序等新问题,三部门联合执法,要坚决取缔。老地方不能留,新地方不能要,命途多舛的吉林支路早市能否找到出路?
卖黄瓜的孙女士:已经上了货难道扔了
5月27日凌晨4点,大多数人还在酣睡中,然而 ,吉林支路早市附近已经很热闹了。
记者在马路早市现场看到,大大小小的货车、推车停靠在路边,不少摊贩围在一起议论纷纷,城管执法人员上前给每一位摊主解释,“不能继续在这里摆摊了”,并督促他们尽快离开。
记者了解到 ,城管的到来只为了一件事:近半个月以来,吉林支路上的占道经营影响了交通,破坏了公共环境,需要取缔。此次行动是由市北城管执法局、辽宁路街道办、辽宁路派出所等部门联合采取的,总共出动了40人。
“为什么今天突然这样,昨天这里还可以摆啊?”凌晨两点到抚顺路批发市场进了两筐黄瓜在这里卖的摊主孙女士着急了。她告诉记者 ,在25日、26日早上,城管执法人员也都来过了,但是只对摆在车行道上的摊贩进行了驱赶。“这里又不通车,不会影响交通。”孙女士认为,城管应该提前告知他们,27日在通往山上的路上也不能摆摊了,“要是早点知道,我就不进货了,直接歇着就是了。”
周围不少摊贩应承着,并跟城管执法人员强调:“让我们把今天上的货都卖完了吧,明天再说。不然,我们已经上的货怎么办?难道让它烂了,扔了?”
管早市的杨福进:早市已经没地方可去
记者了解到 ,从2006年起,大多数摊贩就在吉林支路上一个围起来的空地摆摊,这个露天早市每天的人流量能达一万多,不少人从信息城、大港、登州路、十五中等区域来赶早市,周边的居民对于这里已经很习惯了。
“我们在里边摆摊挺好的,这里费用低,管理也很好,买菜的人也多。”摊贩都表示,当时没有一个人在马路上摆摊的。
“每天上山锻炼完了,顺便买点菜回家,很方便,而且这里的菜比农贸市场里的便宜很多。”记者采访了10多位市民,他们的意见也都很一致。
既然这里这么好,为什么要改呢?
记者来到吉林支路早市的市场办公室内,自称负责人的杨福进表示,他们在4月30日接到上级通知,因为儿童公园改造,原来早市所在的位置要收回,不能继续开了,“我承认我们这里没有正规手续,严格来讲是个非法早市,但是,在两年多以前,是由城管 、街道和教体局等部门多方协调才开在这里的,当时还是疏堵结合的典型呢!”杨福进表示,接到通知以后 ,他们就开始到处寻找合适的地点,希望把早市迁过去,解决摊主的吃饭问题,终于在5月4日找了兴安路11号,并抓紧施工,准备在5月29日营业。
“兴安路11号的施工已经差不多了,很快就能进入。”但是,就在前几天,得知此消息的兴安路11号的居民不干了,“那里的居民担心会影响他们的生活,集体反对。”杨福进表示,他已经与兴安路11号所在小区的开发商达成协议,租金是一年60万元,但是,居民的反对却让他深感意外和无路可走了。
很多菜贩子:哪儿也不去就待这儿
得知此消息的摊贩也很担心:新的地方不要我们,老的地方还有人来赶,我们到底该往哪里去?一时之间,人心惶惶。
“在里边就挺好的,我们已经提前交了费用了,凭什么不让我们进去。”不少摊贩围着已经用石墙挡起来的市场大门议论纷纷,不知是谁提出了建议,5点07分,在10多人的“合力”下,石墙上层被推倒,城管前来执法,劝阻摊贩,但是,20分钟以后 ,整个挡门的石墙已经全部被推倒,不少摊贩推着、拖着大大小小的筐子,还有人骑着摩托将自己的货往围墙里边送,拉开了架子要在里边摆摊。
得知此消息后 ,不少城管执法人员赶紧到大门口阻拦,因此,里面只进去了十几个摊贩,但是,在城管执法人员不能注意到的位置,成群的摊主在空地一侧的马路上摆起了摊,不到半小时,就有50多个摊主占到了位置,此时已经将近六点。
辽宁路城管执法中队的赵胜利队长一抬头,心都凉了,这次又白忙活了!
城管赵队长:今天不行明天接着搞
“原来的计划挺周密的。”赵队长表示,在5月27日早上采取行动之前,他们已经连续调研了七八天,才确定了方案。“之所以今天早上4点就来,是因为摊贩们也都很早就来了,我们希望能在大多数人到来之前,就让他们离开,但是看现在的局面,效果不好。”当看到前来购物的居民把道路挤了个水泄不通时,赵队长感觉今天彻底没戏了。
“老百姓确实也希望保留这个早市,这些我们也都知道,但是这里真不能这样经营下去。”本着“和谐执法”的原则,到达现场的城管人员也只能守在现场,看着这一切。
“取缔非法市场,这是我们的职责。”赵胜利表示,但是,他们必须考虑民生问题,“到早市摆摊卖菜的都是下岗职工和新市民,他们的生存问题也要考虑。”弱势群体本该是同情和保护的对象,城管的执法也不能简单粗暴,要文明执法 、为民执法,“我们不是狠心,我们也是柔骨侠肠的。”因此,在执法的过程中,也需要不断创新、探索,遇到矛盾时,应该考虑民生、民意,寻求解决的途径。
但是,赵队长表示,5月28日,他们仍然会来取缔非法市场。
文/图 记者 郝春梅