乱世 战后的青岛，风雨飘摇，很难用一句话来概括它的表情：太阳旗落地，星条旗飘起；接收大员满天飞，“五子登科”接收忙，抢金子，抢位子，抢房子，抢车子，抢女子；善后救济总署、货物税局 、敌伪产业处理局 ，一块块金字招牌忽然在一个早晨冒出来；接着是更改税捐，调整税率，保甲编组，五户连坐，敲诈勒索，巧立名目 ，苛捐杂税接踵而来……其间，一则公布在《青岛公报》头版上的甄审令引发轩然大波，1945年12月16日，青岛文德女中20岁的女教师费筱芝因张贴反甄审标语，在青岛街头被杀，由此在全国演化了一场轰轰烈烈的反甄审运动。
一则甄审令 1945年11月2日，一则“甄审令”公布在《青岛公报》的头版位置上：“凡沦陷区敌伪所设中等学校教职员、学生须一律甄审，未经甄审合格之学生与教师，一律不承认其学籍、教龄，不能继续求学和报考大学，不能继续任教。”甄审令一出，就意味着盼到“中央”来了以后仍然在失业 、饥饿、贫困中苦熬的人们，不仅生活、出路毫无保障，头上还会扣上一顶“附逆”的帽子，坠入更深的苦难。
甄审与反甄审，猛然碰撞出抗争的火花。
从1945年11月下旬开始，青岛师范学校 、市立中学毕业生马绪登、沙公普、董建钧等，联络师范学校 、市立中学、市立女中、礼贤中学、崇德中学、文德中学等校毕业生连续集会，反对不合理甄审，并数次派代表与市教育局交涉，均遭无理拒绝。1945年12月9日、12日，各校毕业生相继成立高初中毕业生联谊会和教员学生联谊会，推选马绪登为联谊会负责人，拒绝甄审登记，一再派代表与教育局交涉，要求取消不合理甄审。但教育局答复：逾期不登记，一切责任自负。15日，教育局裁撤了台东镇等小学校长和数十名教师。教育局的蛮横态度激起了广大师生的愤怒，广大师生终于认清了国民党独裁、专制、反人民的真面目，并意识到单靠少数代表的请愿是不行的，只有广泛地联合起来斗争才是唯一的出路。
这期间，中共青岛市内特支及时掌握了反甄审运动的发展事态，特支成员王文成、王文仁均以崇德校友的身份参加了集会。12月上旬，特支书记张辽专程回市委汇报。市委认为，这是发动群众开展斗争的极好时机。市委指示：市内党组织要加强对运动的领导；要扩大革命阵营，广泛动员和吸收在校学生及教员参加斗争；要争取全市各界、各阶层的支持和同情，联合一切反甄审的力量，大造舆论和声势。
一桩枪杀惨案 反甄审，从市立中学、文德、礼贤、市立女中开始迅速扩大到全市师生。12月16日，全市师生代表齐集黄台路小学礼堂开会，决定自12月17日起罢课罢教，集体请愿。会后，一二百名师生分组上街张贴标语。
当夜 ，国民党青岛当局出动大批军警，进行镇压。22时，一二百名师生分组上街张贴标语。23时，文德女中20岁的女教师费筱芝在湖南路上贴标语时，被持枪的“青岛保安队”士兵发现，费筱芝忙向江苏路躲避，只听身后一声断喝，枪响了，费筱芝中弹倒在血泊里……费筱芝的牺牲，激起了公愤，5000名中学生卷入反甄审斗争，十余所中小学举行罢课，影响迅即波及全市各界，全市师生八九千人在市府门前示威。“费筱芝惨案”成为青岛反甄审运动进入高潮的爆发点。
当局为尽快平息学潮，李先良(时任青岛市市长)、葛覃(时任青岛市党部主任)、孟云桥(时任青岛市教育局局长)、张乐古(时任青岛参政员)等在《十项请求细目书》上签字；教育部特设的济南大学临时补习班也在青岛设立分班；礼贤、崇德、文德、圣功4校学生免予甄审。
一场反甄审运动 1946年1月12日，教员学生联谊会在东本院寺为费筱芝举行追悼大会，数千名师生和市民前来吊唁。会上，教师代表王惠芬、学生代表邢雨辰(中共地下关系)等愤怒控诉当局镇压学生运动、惨杀无辜的罪行。
国民党青岛当局玩弄两面派手法，对已承诺的《十项请求细目书》迟迟不兑现。为抗议当局言而无信，联谊会决定举行全市学生大游行。14日，全市师生八九千人，齐集第三公园，要求市长李先良前来答复问题。李先良不敢到场，张乐古却以欺骗手段将马绪登、邢雨辰等代表骗到市政府进行“谈判”，暗中将他们扣押。为稳定群众情绪，揭露反动当局的阴谋，特支成员决定因势利导，发动大家到市政府游行请愿。游行队伍高举横幅标语，高呼口号，经中山路等主要街道，浩浩荡荡，奔向市政府。途中，交通公司、电业局、四方机厂、颐中烟草公司等单位的工人，纷纷加入游行队伍，参加群众多达1万余人。迫于广大群众的强大声势，李先良不得不出来和大家见面，孟云桥则表示接受师生所提出的条件，次日作正式答复。
为声援青岛反甄审运动，平、津、宁、沪等地纷纷来函来电表示声援，全国各地的慰问信件纷至沓来。1月20日、21日，即墨金口镇、灵西区师生连续举行声援性示威游行。重庆《新华日报》、山东《大众日报》、胶东《大众报》等，都陆续刊载了消息。中共中央华东局也发出了《关于青岛学生运动的指示》，应以费筱芝惨案凶手为主要打击目标 ，力争实现师生提出的“惩凶”、“保障人权”、“取消甄审”等要求。
青岛反甄审运动，是解放战争时期青岛的第一次大规模学生运动，斗争矛头直指国民党当局。迫于学生、市民的游行、罢教的形势与国民党高层施加的要求安定民心的压力 ，李先良被迫舍车保帅，将凶手捉拿归案。1946年7月31日，青岛地方法院检察处经侦查终结，被告青岛保安队员王玉明被提起公诉，证据确凿。王玉明被判处有期徒刑10年。1947年减刑，未过多久，即被释放。费筱芝被杀案的凶手未被严惩，这一案件就此草草收场。
党史办提供资料
特约撰稿 于佐臣
费筱芝(1925年～1945年)，女，四川人。
费筱芝与同学结成“理想地”组织，秘密出刊《萤火》文学刊物，在青岛各中学内造成较大影响。1945年12月16日晚，她在张贴标语时，被国民党“青保”队员枪杀。
■相关链接 苏明诚惨案 美军入青以后，暴行不断，血案迭起。有资料为证，从1946年8月到1949年5月，美军在青犯案即达373件，汽车肇事、开枪杀人、殴打市民、强奸妇女，擢发难数。其中以行凶杀害人力车夫苏明诚惨案最为令人发指。1947年3月30日晚8点，前海广西路上，两个美国水兵乘人力车来第一大旅舍跳舞。下车后，美兵扬长而去，车夫追上去索要车钱，美兵非但不给，反从腰间掏出刀子相威胁。双方争执中，车夫见美兵蓄意行凶，便拔腿逃走。持刀美兵追出旅舍，见到在候客的车夫苏明诚，便借机泄愤，举刀向苏明诚猛刺过去，苏血流如注，当即殒命。目睹这一惨剧，路人个个义愤填膺，群集于旅舍门外，待舞会散场后将两个美兵抓获。
惨案发生后，全市各报纷纷予以报道，消息迅速传遍全国。北平各报相继转载，联合总会北平分会致函青岛市府，要求当局立即向美军当局提出强硬交涉，惩办凶手。青岛市数千名车夫向市党部、市参议会提出严惩凶手的四项条件。一场抗暴斗争呼啸而起。4月30日，美西太平洋舰队司令柯克致函市政府，公然为凶手开脱，声称对美兵“最大予以监禁10年之处分”，而美方军事法庭在中方无人参加的情况下，仅判凶手5年监禁。不久，凶犯连同负责此案的审判官竟打道回国，一场骇人听闻的惨案最后不了了之。
反饥饿、反内战斗争风潮 翻开1947年5月的日历，一页页回响着反饥饿、反内战的讨伐声。这是内战爆发后的第二个年头，货币贬值，物价飞涨，国统区的工人、市民、教员、学生已难以维持温饱，从5月初开始，全国各地像蓄势已久的火山一样，爆发了抢米、抢粮风潮，包括青岛在内的60多个大城市，罢工罢课罢教，风潮迭起，要饭吃、要和平成为国统区人民一致的呼声。在青岛，国营工厂41家，民营工厂千余家，半数关门停业，每5个产业工人中就有2人失业；各粥厂的难民因粮荒严重无米下锅而忍饥挨饿；因生路断绝，8000名流亡学生嗷嗷待哺；全市4000多名人力车夫因车主盘剥，负担过重，集体向市党部请愿；青岛印刷厂工人为抗议资方削减工资，增加工时而大罢工；中纺各厂2万多名工人为反对征兵抓丁举行集会，“反对抓丁，停止内战”的口号声响遏行云……
特约撰稿 于佐臣 [编辑: 王梓]
