2008年11月15日，青岛市举行新闻发布会，宣布出台并实施《关于支持居民购买住房的意见》，这个后来被称为“青五条 ”的政策宣布，在2009年年底前 ，从个人购房税费 、公积金贷款 、二套住房、放宽普通住房标准等方面出台五项购房优惠措施 ，让利于民，支持市民购房。消息一出，低迷的房地产市场宛如投下一颗巨石，迅速产生连锁反应并影响至今。如今这五项措施实施已有6个多月，优惠期已经过半，青五条的实施效果如何，下半年市场走势怎样？记者对此进行了采访。
回顾：“青五条”成楼市“报春花”
在2008年的房地产市场上，“低迷”和“观望”成了经常用的形容词，各城市的地王流拍事件层出不穷，新房销售萎靡不振。行业的大起大落，显然不符合政府对地产业的期望。在经过市政府专题会和市委常委会研究通过以后，11月15日，青岛市出台了支持居民购买住房的五项政策。
在此之前，国内宏观调控政策的指向主要是防止房地产行业的过热和房价的过快上涨。而时过境迁，当行业趋冷的时刻，青岛市这五项政策就起到了暖市的作用，青岛房地产界资深评论人唐炜将其称为“楼市报春花”。
仅靠五项政策能否催火冷淡的房地产市场？在当时有不少人对此抱有疑问。
影响：前五个月新房成交超过2.5万套
春节后的市场证明，“青五条”不仅是一枝“报春花”，更是楼市交易的加速器。今年前五个月，楼市交易量大幅回升，新房达到了2007年的交易水平，二手房交易量接近2004年市场顶峰时水平。
综合今年1到4月份的统计数字来看，市内四区新建商品住房共销售6098套，同比增长33.73%；总成交面积达61.55万平方米，同比增长42.48%。前四个月，市内四区二手住房成交登记8596套，同比增长71.92% ；总成交面积为59.46万平方米，同比增长81.55%。
在今年5月份，根据网上公布的数据，全市共销售新房7555套，其中市内四区销售2941套，在四月份销量基础上继续攀升。今年累计成交新房达到25128套，交易面积250.25万平方米，市场存量房源得到有效消化，目前全市可售房源剩有5.9万套，总建筑面积616万平方米。
业内：对下半年市场谨慎乐观
支持居民购房优惠政策还有半年多的时间就要到期 ，下半年的楼市会不会还像上半年那般热闹？市房地产开发管理局有关负责人表示，购房优惠政策对上半年的楼市火爆起到了极大的促进作用，但是目前开发商对市场的观望气息仍然很浓，当前的开工速度和房地产投资额都不是很乐观。
青岛广宇宜家居中介公司董事长段涛表示，从国际经验来看，房地产是个周期性很强的行业，每隔七八年就会出现一个高潮和低潮的轮回。国内房地产业这一轮高潮从1998年起步，到了2008年出现拐点，本来可能要走入一个低潮期，但随着各项刺激消费措施的出台，房地产在2009年上半年又重现热销局面，这就把这轮高潮期延长到了11年之久。
对下半年的市场，段涛表示持谨慎乐观态度。今年前五个月成交的二手房源中，80%都是90平方米以下的中小户型 ，其中多数都是婚房。上半年的结婚潮过去之后，刚性需求得到消化，下半年对婚房的需求会有所下降，二手房市场交易量很可能会有一个回落。
青岛商业网点集团营销总监牟宗利表示，前五月的新房热销把市内四区的房源消化了不少，当前市场上可选房源有所减少，“饥饿销售法”又重现市场。下半年还能否出现这么多的抢购现象？牟宗利表示，这要看各家开发商的开盘速度，现在开发商手中还有大量的土地，特别是在四方、李沧区，有众多的储备项目，目前开发商对开工还都比较谨慎。但是储备地到期必须要开发，否则要付出高额的土地闲置费，像2007年拍出的几个地王闲置期已经接近2年，如果下半年出现集中开工的现象，供应量一大，房价当会出现回调。
“青五条”备忘录
2008年11月15日出台《关于支持居民购买住房的意见》内容
一、购买自住商品住房和二手住房的，商品住房公积金贷款最低首付比例下调至20%，二手住房公积金贷款最低首付比例下调至30%。在符合贷款条件的情况下，商品住房最高可贷额度提高至40万元、二手住房最高可贷额度提高至25万元。公积金贷款计算期限延长至不得超过法定退休年龄后5年。贷款申请标准放宽至借款人及配偶在申请贷款的近6个月内连续正常缴存3个月、累计缴存6个月即可申请住房公积金贷款。
二、个人转让自用并且是家庭唯一生活住房，一年内又购买住房改善居住条件的，个人不负担营业税及附加和个人所得税。
三、个人将购买超过 2年的商品住房和二手住房对外销售的，个人不负担营业税及附加。
四、一户家庭中以18周岁以上子女名义购买第二套住房的，可比照首套住房贷款政策执行。
五、将普通住房的建筑面积标准由120平方米调整到144平方米。对个人首次购买90平方米以上、144平方米以下普通住房的，契税税率为1.5%。
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