全市新型农村合作医疗筹资标准不低于150元,最高支付限额提高到全市农民人均纯收入的6倍以上;对1200名享受低保的重度肢体残疾人实施集中安养和托管;建立农村临时困难救助制度,保障特殊困难群众在遭遇临时性、突发性困难时能够及时得到救助……2月3日召开的全市农村工作会议上,2010年青岛市社会主义新农村建设工作重点要办好的30件实事公布,将由全市30多个责任单位共同加快推进社会主义新农村建设。
全市农村工作会议传达了中央、全省农村工作会议精神,总结了本市2009年度农村工作情况。2009年,本市百万亩蔬菜示范区建设全面完成,全年改造菜田16万亩,建成冬暖式温室1800个;全市农村“五化”建设累计完成3786个村庄,占村庄总数的63%;组织全市农村劳动力转移就业10.4万人,组织农村劳动者转移培训2.26万人;全市新建残疾人扶贫基地19处,新安置508名农村残疾人就业,培训农村残疾人1014人。
2010年是本市实施“十一五”规划的最后一年,为加快推进社会主义新农村建设,市委、市政府确定了社会主义新农村建设工作重点要办好的30件实事,这些实事围绕农村基础设施、医疗卫生、文化娱乐、就业培训等多个方面展开,由全市30多个责任单位共同组织实施。
今年要办这些实事
●完善新型农村合作医疗制度。全市新型农村合作医疗筹资标准不低于150元/人,其中各级财政补助不低于120元/人;全市参合率稳定在99% 以上,最高支付限额提高到全市农民人均纯收入的6倍以上。
●提升农产品质量安全监管水平。年内新规划建设无公害农产品生产基地20处,培育一批名特优农产品品牌。
●提高县域工业发展水平。年内启动15家企业搬迁改造,重点扶持100家民营企业和200家高成长型中小企业。 记者 陈浩杰
附:今年要办好的30件实事
1、推进现代农业示范园区建设。建设10个集生产经营、科技示范和旅游休闲等功能于一体的现代农业示范园,实施百万亩花生和百万亩果茶示范区工程,建设10万亩优质花生一级良种扩繁基地和一批标准果园、精品茶园,新建3处部级水产健康养殖示范场。
2、培育“一镇一业”专业镇和“一村一品”专业村。培育10个“一镇一业”专业镇、100个“一村一品”专业村。
3、推进发酵床生态养猪场建设。扶持新建和改建发酵床生态养猪场100处,建设发酵床面积10万平方米。
4、实施农业产业化提升工程。扶持10家以上规模大、效益好、辐射作用强的农产品加工龙头企业开展技术改造和基地建设,推进初级加工向精深加工转变。
5、大力发展农民专业合作社,培育农村经纪人队伍。建立农村经纪人培训基地,实施农村经纪人继续教育工程,年内新增农村经纪人1200人。
6、提升农产品质量安全监管水平。年内新规划建设无公害农产品生产基地20处,培育一批名特优农产品品牌。
7、实施农村饮水安全及病险水库除险加固工程。实施10处农村饮水安全工程,解决143个村庄13.9万人饮水安全及规模化供水问题。完成9座中型病险水库除险加固任务,实施3处大中型灌区续建配套建设工程。
8、推进平安渔业建设和政策性渔业保险工作。为60马力以上海洋捕捞渔船配备船舶防碰撞自动识别系统终端设备,为40马力以上海洋捕捞渔船配备新型渔用对讲机。
9、实施绿色通道建设工程。绿化治理青银、同三、环胶州湾、胶济铁路、滨海大道等5条道路,新建林带124公里、共11034亩,补齐断档林带116.7公里、共8313亩,建节点绿化林带12公里、共1079亩。
10、提高主要农作物生产机械化水平。全市农机总动力达到720万千瓦,主要农作物生产机械化水平达到80%。
11、建立农业气象服务系统和农村气象灾害防御系统。建成市县视频会商系统,提高气象预报准确率和服务针对性。)
12、提高县域工业发展水平。年内启动15家企业搬迁改造,重点扶持100家民营企业和200家高成长型中小企业。
13、加大县域旅游资源综合开发力度。完成2家省级旅游强镇、2家省级旅游特色村和2个省级工农业旅游示范点创建工作。加快温泉国际度假城、港中旅海泉湾、胶州少海新城等旅游大项目建设。
14、加强农村现代流通网络建设,推进万村千乡市场工程。年内在10个镇、100个村新建直营、加盟日用品超市和便利店,新建2个区域性农资配送中心,新发展农资直营、加盟店300个,新建和改造农家店500处。
15、培育农村新型金融组织,推进农村信用工程建设。年内新设2家村镇银行,成立1家贷款公司,探索组建青岛市农村商业银行。
16、推进农村环境综合整治。扶持五市1000个村庄实现“五化”目标,通过以奖促治确保五市20个村环境综合整治项目取得实效。
17、实施新农村电气化建设工程。年内投资1.2亿元,在五市建设689个新农村电气化村、15个新农村电气化镇,建成1个新农村电气化市。
18、实施行政村通油(水泥)路工程。年内计划投资2.5亿元,新建改建农村公路500公里,实现所有具备条件的行政村通沥青(水泥)路。
19、推进农村新能源建设。年内新发展户用沼气池7400户。
20、推进农村住房建设与危房改造工程。年内新建农房4.7万户,力争完成5.2万户,改造危房8100户。
21、完善城乡公共消防基础设施。确保90%以上村庄达到“六个一”:每个村至少有一支义务(志愿)消防队伍、一名专兼职消防安全员、一处消防水源、一套灭火设备器材、一块消防宣传阵地、制定一份《村民防火公约》。
22、推进农村中小学标准化学校建设。重点改造150所农村薄弱中小学。实施中职学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策。
23、实施“三支一扶”和农民就业促进工程。年内实现农村劳动力转移就业8万人,组织农村劳动力职业培训2万人。
24、实施城乡居民社会基本养老保险制度。年内完成城阳区、即墨市国家新型农村社会养老保险试点任务,确保60周岁及以上符合条件的老年人基础养老金发放到位。
25、完善新型农村合作医疗制度。全市统一实行住院统筹加门诊统筹的运行模式;五市实现补偿比例、起付线、封顶线、诊疗项目、用药目录“五统一”;全市新型农村合作医疗筹资标准不低于150元/人,其中各级财政补助不低于120元/人;全市参合率稳定在99%以上,最高支付限额提高到全市农民人均纯收入的6倍以上。
26、实施文化体育惠民工程。新建“农家书屋”1000家,新建农民体育健身设施230处。
27、实施农村残疾人托养工作。年内完成18处农村托养机构建设任务,对1200名享受低保的精神、智力及生活不能自理的重度肢体残疾人实施集中安养和托管。
28、实施农村临时困难救助制度。建立农村临时困难救助制度,保障农村低保、低保边缘家庭以及特殊困难群众在遭遇临时性、突发性困难时,能够得到及时救助,确保其基本生活不受影响。
29、推进村级组织活动场所建设。重点解决好五市392个村级组织无活动场所或活动场所危旧狭小无法使用的问题,确保2010年底前实现村级组织活动场所覆盖全部行政村。
30、实施“民企帮村富民”工程。由民营企业参与领办30个农业专业合作社,建设10个农业科技园创业基地,10个农村旅游观光园基地。
(来源:半岛网-半岛都市报) [编辑: 宋涛]
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