2月23日，一位顾客在佳世客延吉路店特设的老年人结账快速通道前付款。
想象一下，作为老年人，出门在外会有人提醒您小心脚下的石子；在常去的大型超市里，能看到专为您细心开辟出的方便老年人结账的快捷通道……这样的温馨社会将是多么美好？2月23日，记者采访获悉，“做好全国老年友好城市试点工作”将写入今年的政府工作报告中，而记者从市老龄委了解到，这也是老年人工作首次以城市发展的名义“走进”市两会，让“尊老爱老”成为青岛新名片被首次提出。
>>>背景 全国5个试点城市有青岛 “人人都会老，谁不想生活在一个被浓浓关爱包围着的社会里呢？”2月23日，市人大代表 、市老龄工作委员会办公室主任李雪华向记者勾勒出了这样一幅温馨的画面：作为一位老年人，出门去公园休闲时会有人提醒您小心脚下的石子；走到适合自己锻炼的健身器材前，会有人主动让给您使用；在常去的超市里，能看到专为您细心开辟出的结账快捷通道……
从李雪华的口中记者得知，这一全社会都关心老年人的美好愿望将在青岛渐渐成为现实，其原动力来自一个全国试点工程：去年9月，全国老龄办在全国确定了关于建立老年人友好城市的5个试点。“全国老年人友好城市，从字面上就能理解，这些城市应该对老年人‘很友好’，其结果就是，生活在这些城市里的老人不论走到哪、不论干什么事、遇到什么人，都会‘很便利’‘很幸福’。”李雪华说，这些城市分别为山东省青岛市、上海市杨浦区和长宁区、浙江省湖州市、黑龙江省齐齐哈尔市、辽宁省营口市鲅鱼圈区，建立试点目的是想为下一步在全国范围内全面地推开老年友好型城市创建工作积累经验。
>>>现状 60岁以上老人已超131万 岛城的老龄化程度有多高，发展老年友好城市有多必要？对此，记者采访了解到，岛城1987年进入人口老龄化社会，现有60岁以上老年人口131.84万，占总人口的17.29%，是全国人口老龄化发展速度快、程度高、高龄化突出的少数地区之一。
市老龄委的王少梅处长告诉记者，根据估计，2035年，青岛老年人口规模将达到最高峰230万人，老龄化水平提高到35.05%，人口年龄结构已经高度老龄化了；而到2050年，青岛市老龄化水平仍然会提高并稳定在37%左右，其中80岁以上人口占总人口的比例将达到10.39%，届时，青岛也将成为人口高龄化城市(80岁以上人口占总人口10%以上)。谈到这，王处长向记者展示了一份2006年至2010年青岛市户籍80岁以上高龄人口数的柱形图，上面显示，截至目前，青岛80岁以上的老年人已超过了23万。
>>>重视 创建试点写进政府工作报告 “青岛有着得天独厚的自然条件、健康向上的人文环境、尊老爱幼的社会氛围和良好的老龄事业发展基础，这使全国老龄办选取青岛作为全国老年人友好城市。”李雪华感慨地说，此次创建试点工作受到了市委、市政府的高度重视，市政府还把“做好全国老年友好城市试点工作”写入了政府工作报告。据介绍，这也是老年工作首次以城市发展的名义“走进”市两会。
23日，记者就这一问题专门采访了市老龄委的王少梅处长，一提到政府工作报告中的这一亮点，王处长笑着说，这也意味着青岛市将以“全国老年友好型城市创建试点工作”为契机，多为老年人办实事、办好事，让老年人得到更多实惠，让“老年友好型城市”成为青岛的又一国际“名片”，这一提法也是首次被明确提出。
“一旦成为老年友好型城市，将着力从六方面提升青岛的老年人服务水平。”王处长告诉记者，老年友好型城市创建试点主要围绕以下方面展开：打造和谐优美的城市物理环境，提升城市公共交通、公共安全、无障碍设施的老年友好指数；促进社会保障制度和体系的建立健全，努力实现“老有所养、老有所医”的目标，提高老年人生活水平质量；增进社会对老年人的包容，支持老年人的社会参与，加快养老服务设施建设步伐，更多更好地为老年人提供参与教育、文化、体育活动的平台和机会；完善社区为老服务功能，针对老年人的现实需求，为老年人提供方便、快捷、适宜的多元化帮助和服务等目标来进行。
■征建议 关爱老人，哪些细节您关心 “细致的指标在通过充分的社会调查后将于今年3月份面向社会公布。”王处长告诉记者，青岛的建设指南虽然是以全国指南为依据，但也会有自己的地方特色。“我们青岛要出的这份指标一定要有市民的声音，所以从24日起，希望通过媒体面向社会征集关于呵护老人、关爱老人的细节。”王处长说。
从2月24日起，您对方便老人、照顾老人有什么关于温馨细节的设想，或是认为青岛在哪些方面对老年人考虑的还不够周到，可拨打本报两会热线96663发表观点。
文/图 记者 孟琳达 韦丽丽 李志波
代表委员声音 ●市政协委员乔俊良 发养老补贴给无退休金老人 早在2007年，青岛在山东省17个地市率先实现了城镇居民全民医保，广大老年人深受其惠。今年在农村将全面试行养老保险制度，解决农民老有所养的问题，消除养儿防老的偏见，解除了农民的后顾之忧。
“但当前，在城市无工作无退休金的老年人仍然是社会的弱势群体。”乔俊良称，随着市、区政府财力的逐步增强，建议政府在财力许可的情况下，逐步加快推进城区居民全民养老的步伐。因此，乔俊良提出了《关于为城区无养老保障老年人发放养老补贴案》，建议市有关部门做好60岁以上老年人不同年龄段数量的普查与统计工作，根据市、区(市)财力的情况，养老补贴的发放可从高年龄向低年龄逐步过渡。
●市政协委员逄铭新 利用社会力量办好老年婚介 目前本市空巢老人大约60万，而且这60万空巢老人相当大一部分是单身空巢老人。但是青岛市只有一所(公办)老年婚介所，这与本市国际化城市地位不符，且仅有的一处婚介所的活动次数太少，活动时间太短，成功率极低。有一些从黄岛、胶州、胶南特地赶来的老人很失望，表示不想再来了。
针对这一现状，为保护老年人的权益、规范市场秩序，市政协委员逄铭新提出了《关于关注老年人再婚问题案》，建议由各区老龄委负责成立老年服务中心，举办各种相亲活动，增加老年人的接触面。同时，开发利用社会力量办好老年婚介，对优秀婚介所给予扶持。对于违法乱纪的婚介所，政府有关部门应按照规定及时处罚并予以取缔。
●市人大代表李雪华 让老年人参政议政有话语权 老年人有着丰富的人生阅历和经验，能够站在一定的高度上公平公正地看待各个社会阶层的利益和需求，向党和政府建言献策，因此，市人大代表李雪华认为，有必要设立“老年人界别”，让他们以人大代表的身份直接参政议政。
对此，李雪华提出了《关于增设市人大代表“老年人界别”的建议》，具体条件和办法是：60岁以上，只要身心健康、思维正常、精力充沛、有参政议政的意愿和能力、并经常参加社会公益活动或从事社会工作的老年人，就可以成为代表和委员；老年人代表的产生，由各级老龄部门和老字号社团组织推荐，各级人代会逐级选举，按照城乡和地域划分选出，男女比例不重要，关键是城乡和年龄段。
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 宋涛]
