2月24日上午,市十四届人大三次会议正式开幕,夏耕市长作青岛市政府工作报告,在政府工作报告中,确定今年为民办的9件实事 。市政府每年在城乡建设和改善人民生活方面重点办好的实事 ,简称市办实事 ,本报将9件实事中的部分内容请相关部门负责人予以解读,并将继续关注政府工作报告内容及实施情况。
实事一 解读人:王育生(市住房保障中心副主任)
继续贯彻落实多层次住房保障和供应体系
2007年以来,市政府已经连续四年(含2010年)把住房保障工作列为为人民群众办实事的第一件,基本确立了以廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房和商品住房为主体的多层次住房保障和供应体系。
全市累计已有 1.03万户低收入住房困难家庭通过租金补贴、核减或实物配租方式得到保障,符合廉租住房保障条件的家庭实现了应保尽保。廉租住房租金补贴标准不断提高,市区低保家庭的廉租住房租金补贴标准由2007年的每月每平方米14元提高到目前的18元。保障性住房建设力度逐步加大,累计新开工保障性住房项目77个,可提供房源29689套。
截至2009年底,已向市区23667户低收入住房困难家庭提供了保障性住房。为确保本市第一个住房保障三年规划如期实现,今年计划筹建保障性住房不少于8000套,目前这8000套房源项目已基本落实,初步计划在市内四区13个项目中建设。同时加大实物配租配售力度,今年力争配租配售保障性住房不少于8000套,不断满足低收入住房困难家庭改善居住条件的需求。
实事六 解读人:邱伟方(市人大代表、青岛市公交集团董事长)
今年更新的公交车重点投放四方和李沧
今年将要更新公交车1200辆,这些淘汰的车辆都已经运行十年了,按照国家标准,已达到报废年限,不能再营运。有500辆新车将于今年5月1日之前陆续进入线路运行,其他的车辆要通过政府统一招标。
今年更新的车包括中型车、空调车、天然气和柴油车,新车将重点投放在四方区及李沧区进行运营。这些环保、低碳的新车,改善了市民的乘车环境和条件,提升了市民乘车的舒适度和安全度以及车辆环境的美化度。
实事八 解读人:田杰(市公安局交警支队副支队长)
四套系统保障中小学生安全上学、放学
当时提出这个项目,是因为学校门口上学、放学期间发生过交通肇事,也有过伤亡情况,我们在这方面下过功夫,像是在学校门前设人行道灯等,但随着车辆的增长,光有这个已不行了,交警部门就在原有基础上提出了新措施:交警根据市民、教育部门的要求,在学校周边实施四套系统,一是安装信号灯——在学校周边安装交通、人行过街信号灯;二是安装视频探头;三是安装抓拍系统;四是在个别交通状况好的学校门前安装测速设备,具体的车速会根据学校周边的道路情况进行限定。该系统的安装是一种警示、震慑,也是一种制约。
全市七区内169所中小学将安装此系统,还有一些中小学没在此范围之内,主要是基于以下原因:一是学校周边缺少公共电源,二是学校没有处在道路上,学校坐落在村庄里,就不需要安装,三是市区片区有拆迁改造的,学校会搬迁,还有部分在建学校也没有纳入。
这个实事是采取企业垫资,政府还款的方式来做的,计划在10月底前完工。
实事九 解读人:曹勇(市卫生局局长)
为市民免费提供15项公共卫生服务
9项基本公共卫生项目加6项重大公共卫生项目,这15项公共卫生服务是2009年全市公共卫生服务项目启动会议上正式公布的,这也是我们青岛市医改的第一枪。
9项基本公共卫生项目简单说分别是:建立统一 、规范的居民健康档案;向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务;为0-3岁婴幼儿建立儿童保健手册,开展新生儿访视及儿童保健系统管理;为孕产妇建立保健手册,开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视;对辖区65岁及以上老年人进行健康指导服务;为适龄儿童接种乙肝、卡介苗、脊灰等国家免疫规划疫苗;及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例,进行现场疫点处理;对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导;对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。
6项重大公共卫生项目是:一是今后3年对全市36.4万15岁以下未免疫人群实施乙肝疫苗接种,其中2009年对1994年1月 1日至1997年12月 31日期间出生的未免疫儿童实施接种。
二是3年分别为30万农村妇女进行乳腺癌、宫颈癌检查项目,其中2009年完成3万人。
三是3年为16.5万农村妇女孕前和孕早期补服叶酸项目,其中2009年目标人群增补叶酸知识知晓率达到80%,服用率达到60%,服用依从率达到30%。
四是2009年为1000名贫困白内障患者实施复明手术,2010-2011年根据国家要求和筛查结果确定任务数。
五是2009年完成农村无害化厕所改造16000个,并对210处安全饮水工程和179个氟中毒病村水质进行卫生监测。
六是2009年起对农村妇女住院分娩进行每人最高500元的补助。
按照要求,基本公共卫生服务项目主要由城市社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院和村卫生室等城乡基层医疗卫生机构免费为居民提供。重大公共卫生项目则主要通过专业公共卫生机构和医院组织实施。
记者 郝春梅 沈子谦 宫岩 李晨
◎相关链接
市政府要办的9件实事出台
实事一
开工建设廉租住房3000套 ,经济适用住房5000套 ;整治旧小区住宅35万平方米。
实事二
改善农民居住条件,修缮改造农村危房8100户。
去年本市进行农村危房改造8600多户,改造的对象主要是低保户、五保户和优抚对象。今年修缮改造8100户农村危房列为市办实事,政府安排资金4500万元,做了计划,并进行了责任分解,天气转暖后将抓紧实施,今年11月份完成。
实事三
市区新增供热面积 810万平方米,集中供热普及率达到62% 。其中,市内四区新增供热面积600万平方米,集中供热普及率达到68%。
2009年定下目标是新增供热面积500万平方米,到年底超额完成。市区供热普及率也由2008年的52%增长到60%。在这些基础上,2010年的目标又进了一步,市区新增供热面积810万平方米,市南、市北、四方、李沧区新增600万平方米,集中供热普及率达到68%。
针对这个目标,今年将建5个热源项目,实行七区统筹的方式,在市南、市北的部分老城区建设换热站。从这个数据上来看,今年是供热发展最快的一年。
实事四
更换城市供水管网65公里;建设排水管网160公里;改造住宅二次供水设施200处。
城市供水管道更新主要是对老化、破损、以及供水不及时的管线进行改造,提高保障能力。在排水管网的处理上,主要是把河道污水集中到管网统一处理。目前已经完成污水排水管的主干线建设,2010年的任务就是将支干线建设好,通过这层层紧扣,提高污水处理率,提高胶州湾水质。
实事五
实施未贯通道路畅通工程,打通长春路等10条城市道路。
实事六
更新尾气未达到国家排放标准的公交车1200辆。
实事七
实施青岛市城乡居民社会基本养老保险制度试点;提高新型农村合作医疗筹资标准、市区城镇居民医保补助标准和城镇职工基本医疗保险最高支付限额。
实事八
为市区169所中小学校周边安装交通安全智能管理系统。
实事九
实施9项基本公共卫生项目和6项重大公共卫生项目。
(来源:半岛网-城市信报) [编辑: 宋涛]
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