地下管网发生爆炸，让年仅14岁的男孩求学路上失去了年轻的生命，不少人在感叹悲剧发生的的同时，也对地下管网的安全问题愈发关注。另据了解，青岛每年发生挖断地下管线事故上百起 ，马路成“拉链路”一遍遍地返修 。在本次政协会议上，市政协委员赵家桧再次将焦点指向一直没有解决的地下管网建设问题上，提交了《关于加强地下管网管理的提案》。
多条道路重复开挖
市政协委员赵家桧曾经做过调查 ，2009年一年青岛市施工的道路共有200多条，其中四流南路、孟庄路等多条道路都存在重复开挖的问题。“其实我从前年就注意到这个问题，但当时对于青岛市地下管网的总体情况没有一个全面的了解。”通过近两年的调研，今年终于他终于将《关于加强地下管网管理的提案》带到了两会。
赵家桧说在提案中这样写道：城市地下各类管网是一个城市重要的基础设施，担负着信息传输、能源输送等工作，也是城市赖以生存和发展的物质基础。地下管网是城市基础设施中的生命线，有“地下神经”之称，包括给水管网、燃气管网、供热管网、排水管网、电力管网、排污管网和电信管网等，与市民的生活息息相关。旧城的改造、新城的建设，都会牵涉到地下管网系统，致使地下管网的布局越来越复杂。由于对这些复杂的管网没有一个准确的信息整合，就导致在建设施工中时常发生挖断或挖坏地下管网，造成停气、停水、停暖、通信中断、污水四溢等严重事故。
“就拿郑州路来说吧，为了铺设不同的管网，从 2005年到现在就挖了三次，基本上是两年一次，给周围的居民出行带来很大不便的同时也增大了政府的财政支出。
地下管线事故时有发生
今年2月3日，地下管网爆炸，让年仅14岁的男孩求学路上失去了年轻的生命，不少人在感叹悲剧发生的的同时 ，也对地下管网的安全问题愈发关注。过去几年，因为各种原因导致的地下管网事故不在少数。
据记者了解，2007年8月5日，香港东路和海青路交界处，一个施工队在修路时挖掘机将天然气管道挖断，导致天然气泄漏，虽没有造成人员伤亡，但附近约6000户居民家中遭受停气之苦。在2008年1月13日晚上7时30分，在海尔路与同安路交会处，一条直径630毫米的主供热管道因内外温差太大突然发生爆裂，致使周围8个小区 、37万平方米的供暖受到影响。而距离最近的一次地下管网事故，是在 2009年7月5日凌晨4点30分，当时广饶路与延安路路口的一条800毫米的自来水主管道突然爆裂，导致附近道路大面积积水，最深处水深达半米，周边3条道路都变成了一片“汪洋”，影响大批居民正常用水。
这些事故的发生，每一次都在撩拨着市民的神经，每一次事故也让人对地下管网的关注更为强烈。自从2005年以来，包括市人大代表、政协委员在内的很多人，都对地下管网的建设、安全等提出了不少建议，2010年2月3日的管道井爆炸事故，再一次让政协委员的提案进入了众人的视野。
盼成立地下管网监管机构
为此，赵家桧委员在今年提出：要建立完整的地下管网电子档案和建立专业部门对市政行业 、电力通信部门铺设管网进行统一管理。“即使目前无法对所有的地下管网进行统一规划和管理，但至少在修建新道路时把这些问题都考虑在内，对于老城区的地下管网则应进行有规划的、循序渐进的改造。”
市政协委员王静霞同样也在本次政协会议上提交了关于成立我市地下管网管理机构的建议。王静霞说，“由于施工单位不清楚地下管网布局，铲断天然气管道的事故以及燃爆也时有发生，而当这些事故发生时，因为一时找不到阀门，造成了极大的资源浪费。应该建立一个统一的管理部门 ，从根本上解决这个问题。”
市政公用局专门发文统筹地下管线施工
市政系统下辖供水、供气、热力、供热、排水等多个行业，地下管线中很多属于这几大行业 ，为了规范地下管线的埋设，市市政公用局曾在 2009年4月专门发文，以规范、统筹地下管线的埋设工作。据有关负责人介绍，这几年地下管线被挖断的事故已逐步减少。
就政协委员提出设立青岛市地下管线管理机构的建议，记者也咨询了市政行业的有关人士。一位不愿透漏姓名的工作人员说：“政府设置一个统一的机构，来管理整个地下管线的建设工作，说实话，缺乏可操作性。因为地下管线的建设，涉及到多个部门，像设计、规划、建委等，很难由一个机构来统筹整个工作。”
市规划局正申请数据库建设资金
近几年，不少人大代表、政协委员都提议建立一个完整的城市地下管网档案，记者经多方了解后得知，市规划局市政处正负责城市地下管线数据库的建立工作。而这一数据库的性质，与代表、委员提到的“档案”说法如出一辙。
“市规划局积极协调有关部门和各专业管线单位，编制完成了给水、排水、燃气、热力、电力等专项规划，于2004年组织编制完成了《青岛市市内四区主次干道管线综合规划》，也准备建立城市地下管线数据库。”该部门一位工作人员告诉记者，“在前期已经做了相关普查的基础上，目前正在进行地下管线数据库资金的申请工作，也初步形成了一个数据库建立方案，其中涉及到多个小组分工等。这个数据库的建立，对城市管线的应急抢修、未来管线的规划、审批 、埋设等 ，都将起到重要的指导作用。”
该工作人员还表示，由于城市地下管线数据库的建立工作还没正式开展，一些问题像法律法规的制定、数据库信息的共享等，还需要以后进一步的研究。 记者 黄默 李伟伟 宫岩
还记得“拜泉路电缆井爆炸致一中学生死亡”事故吗？
伤者说：是维修电路引起的
2月3日9时 ，山东青岛市拜泉路与安达路交会处一处电缆井发生爆炸。途经此处的一初中生和一中年男子当场被掀翻在地，伤者随后被送往医院救治。初中生因伤势过重抢救无效死亡，中年男子头部腿部受伤。事故过去20余天，爆炸原因查清了吗？如何进行赔偿？24日，记者进行了探访。
24日，记者来到了安达路爆炸事件的现场，看到当时爆炸的地方依旧被一排铁皮栏护着，进走进后看到路面已经被填平了，但坑坑洼洼的，并不适合行人行走。另一面挖管道的地面已经被填上了，周围已经恢复了往日的平静。
记者按下了当时遇难小男孩的家里的门铃，但一直没人应答。这时对门傅老先生打开房门告诉记者，孩子母亲自从发生事件后，只在年前回来过一次。
记者从楼长王主任那里了解到，“事发后第二天，孩子母亲回到家里，但一回来就在家里哭，随后又去了事发爆炸现场哭，哭得我们心里特别难受。只是听说她去姐姐家住了，也难怪，目前这种状况她肯定无法一个人在家里，万一出了意外可怎么办啊。”
记者联系了当时事发另一受害者刘先生的妻子金女士，她告诉记者，在医院养病期间安监局的负责人来到医院深切慰问了他们，并告诉他们这起事故是泰能和联通的责任，因维修电路意外引起的。请他们放心，这件事情各个部门都很重视，一定会落实清楚，并请他好好养病，一定会给他们一个满意的答复。
记者就此事咨询了泰能方面的意见，对此事泰能方面表示目前事故的原因还在进一步调查当中，不予告知。市安监局一位工作人员表态此事还没有最终处理完，他本人并不清楚。 记者 李玮 于良 刘震
（来源：半岛网-城市信报） [编辑: 宋涛]
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