市卫生局局长曹勇接受本报记者专访。
青岛新医改将在2010年进入攻坚年，市民们期待新医改能够解决当前“看病难、看病贵”顽症，使看病就医更加方便和实惠。2月25日，市卫生局局长曹勇接受本报记者专访 ，详细解读青岛新医改在今年的大动作，其中包括选定即墨人民医院为公立医院改革试点，公立社区卫生服务机构基本药物将增补至500多种、药价总体降低35%～40% ，将市民满意度纳入医院绩效考核等等。
◎关键词
公立医院改革
各公立医院不要“坐等靠”
卫生部等五部委在2月23日联合发布了《关于公立医院改革试点的指导意见》，这也被医药界认为是公立医院改革的清晰“路线图”。不过，细心的市民可能会发现，在卫生部等五部委公布的全国公立医院改革试点城市中 ，山东省仅有潍坊市被选中，这是不是代表青岛不在此轮公立医院改革试点范围内呢？
“公立医院已经成为医疗卫生领域各种矛盾的‘集合体’，是新医改最难啃的‘硬骨头’。青岛肯定也会进行公立医院改革，而且试点已选定在即墨人民医院。”曹勇在采访中表示，青岛公立医院改革的方向是按卫生部政策确定的，具体内容包括：进行运行机制、补偿机制、绩效考核制度等众多方面的改革；改革必须体现公立医院的公益性质，同时还应当提高公立医院运营效率，为老百姓提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。曹勇表示，未纳入试点的青岛其他各级各类公立医院也不要“坐等靠”，市卫生局鼓励其他医院结合实际大胆探索，自行开展试点。
据介绍，青岛在公立医院试点改革中还将通过强化手术分级管理、临床路径管理、核心制度硬约束、临床药师制度、抗菌药物分线(分级)管理、重点病人(重点时段)管理等有效措施，完善医疗质量分级管理与责任追究机制，加强医院、职能科室、临床科室和岗位医疗质量四级责任制管理，力求从制度和机制层面，消除产生不规范诊疗行为的根源。
◎关键词
基本药物制度
今年买药便宜三至四成
除了公立医院改革，曹勇还重点介绍了基本药物制度在青岛实施的计划。“现在山东省确定的基本药物目录已经正式下达到青岛 ，青岛将争取于2010年上半年，在七区政府举办的社区卫生服务机构以及即墨、胶州、胶南三市镇卫生院实施基本药物制度，并按照零差率销售，让老百姓在看病买药过程中负担更轻，而且还能看好病。”曹勇说，省卫生厅已经根据山东省实际情况，在国家307种基本药物的基础上，确定增补200多种的基本药物，并与医保和新农合制度进行衔接，青岛也将执行省里面所确定的基本药物目录。
通过在公立社区卫生服务机构实施基本药物制度，究竟能为市民省多少医药费？曹勇介绍说，青岛在今年实施基本药物制度后，大约能够为市民们减轻35%到40%左右的医药负担。
“青岛还将以实施基本药物制度为契机，把基层医疗卫生机构作为突破口，逐步改变公立医疗机构‘创收’的运行机制和‘以药养医’的补偿机制，使其全面回归公益性，减少不规范医疗行为的发生。”曹勇认为，基本药物制度能提高市民对基层医疗卫生服务的满意度和信任度，可以让市民就近获得较好的基本医疗卫生服务，为市民们带来看得见、摸得着的实惠。
医院绩效考核市民也能“打分”
医院好不好？光卫生管理部门说了不算，今后普通市民也有权参与“打分”。据曹勇介绍，从2010年起 ，青岛市卫生局将开展“创建人民群众满意的医疗卫生服务机构”活动 ，从服务理念、服务流程、服务规范等方面入手解决患者不满意的问题，并请市民监督测评。
市卫生局还将在今年积极征求和回应人大代表、政协委员、市民和居民代表对卫生工作的意见及建议，集中精力解决反映突出的问题。开展公立医院院长“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动，并将市民满意度测评情况纳入对各医疗卫生单位的绩效考核。今年还将试点推行医疗机构星级管理制度、全面开展医疗机构不良记分制度和中小医疗机构亮证公示制度。
另据曹勇介绍，按照政府机构改革的要求，青岛市卫生局还要承担食品安全综合协调和重大案件牵头查处工作，督促协调各部门全面落实食品安全监管职责，努力创建全国食品最安全城市，增强市民对食品的安全感。 文/图 本报记者 单俊楠
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 宋涛]
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