2月26日下午，市委副书记、市长夏耕在市政协十一届三次会议“加快城乡一体化进程”专题讨论会上，除认真聆听委员们的发言外，还谈了他对青岛加快城乡一体化进程的一些看法。在他看来，岛城面临着比较严峻的现实，但市政府会积极应对，努力让大家看到更多的城乡统筹元素，看到更多的城乡一体化措施。
◎谈背景 除二元外还有七区差距 当天的话题是城乡一体化进程，但夏市长在发言时，却先谈起了城区统筹问题。因为在他看来，青岛不仅存在着城乡二元结构问题，还存在着七区的差距问题，“比如说现在四个区就明显不平衡，七个区中，四区和三区本身就有一个二元结构。说实话，目前我国GDP在五千亿元的副省级城市中，像青岛这样在城区里还有明显二元结构的城市，我不能说没有，不多。所以我们的任务非常艰巨！”
“也就是说，我们在统筹城乡的同时，还要解决历史给我们造成的城区二元结构。”夏市长一脸严肃地说道，“尽管今天我们有很多的品牌和荣誉，但市政府非常清醒地看到，我们城市在发展进程中留下了诸多的历史欠账。市政府将在市委的领导下，依靠全市人民年复一年做出不懈的努力，逐步去改善和解决这个问题”。
谈到现在七个区行政管理体制不统一的问题，夏市长表示，要下决心结束这种历史现象，“我们首先要让七个区的人都说自己是城里人，才有资格去谈城乡的统筹。有三个区说自己是乡下人，那还谈什么城乡一体呢？所以我们在研究今年工作安排的时候，把这个问题提了出来，并写进了报告里。在今年的计划安排和即将编制的‘十二五’规划中，将把这个问题作为一个重要的问题来努力推动。”
◎说现状 数字说明现实很严峻 交待完背景后，夏市长终于“言归正传”，说起对城乡一体化进程的看法。他用一串数字给大家讲了一个比较严峻的现实——与同类城市相比，青岛城镇化率相对较低，二三产业发展比较滞后。“我们现在的城镇化率，2008年是64%，在全国284个地级以上城市中，排第32位。这个很伤青岛人自尊，因为青岛总喜欢排全国前十位；在全国373个县级城市的城镇化排名中，现在最高的是胶南，排第73位；现在五个市规模以上工业增加值占了整个青岛的不足50%，苏州的五个县级市却超过了70% ；去年五个市地方财政一般预算收入，加起来还不到100亿元，顶不上昆山一个县，昆山一个县是133亿元；苏州有三个乡镇的财政收入超过了20亿元，我们这五个市，却找不到几个能够超过10亿元的……这是一个严峻的现实啊。”
◎话发展 五市要转变观念 虽然现实严峻，但夏市长表示市政府会积极应对，努力让大家看到更多的城乡统筹元素，看到更多的城乡一体化措施。
夏市长同时对五市“转方式、调结构”提出了要求，“转方式首先要转观念，不转观念不行。说青岛人就是市区人，这个观念必须要转；说五个市只能农字当头，这个观念也要转。” 记者 李志波 孟琳达
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 宋涛]
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