外汇管理局长易纲:人民币是否升值由市场决定

2010-03-10 06:27   来源: 半岛网-半岛都市报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  “如何协调、防范热钱冲击?”“到底有多大规模的热钱流入境内?”3月9日上午,中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲 9日在两会新闻中心接受中外记者集体采访时表示,要多部门共同配合打击热钱;至于人民币要不要升值,要由市场决定未来走势。而对于很多增持黄金的建议,易纲表示 ,“我们会根据市场的情况慎重地考虑”。

  热钱披着合法外衣

  易纲表示,关于热钱的定义,也是有很多争论。在一个资本完全开放的国家,以短期投机为目的而流进、流出的钱是热钱,而中国资本环境下还没有完全实现可兑换,还没有完全开放,所以,在中国的热钱在很多的情况下往往是披着合法的外衣 ,比如通过经常项目、FDI、个人等渠道流进来的,也有通过地下钱庄流进来的,所以在资本管制下的热钱和在资本完全可兑换情况下的热钱,实际上是很不一样的。

  易纲强调,将进一步简化手续,使得在真实贸易投资背景审查的过程中更加方便,目标是要使绝大多数正常经营的企业退出这种复杂的手续,使他们感到进出口收汇、结汇、购汇都非常方便。同时,有关部门又要对中国的货币流和资金流进行分析和检查,能够切实控制住风险。

  热钱究竟有多大规模?

  易纲指出,我国的货币实际上是分散化的,有美元、欧元、新兴国家货币等多种货币,这个货币币值的变动或者资产价格的变动也会影响外汇储备。所以他希望在估计热钱规模的时候,用的方法能够进一步改进。

  易纲认为,跨境资金流动要分两种,一种是合法合规的正常流入,另外一种是违法违规的。根据长期的观测,我国跨境资金的流动大部分是合法合规的,是合理的,是在我们国际收支平衡表中可以解释的。当然,也不排除部分违法套利的资金混入。

  人民币要不要升值?

  易纲称,人民币汇率问题,俄罗斯的意见和美国的意见不一样,实际上,在中国内部,在不同的行业、不同的群体、不同的地区,大家也有不同的意见。

  总的来说,中国一直在实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制。各种意见以及市场上对供给和需求各种不同的判断都要在市场上去交流,由市场决定未来的走势。总体上,我们会不断地完善人民币汇率的形成机制。在这个过程中,要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

  持有美国国债别政治化

  易纲表示,美国国债市场是全球最大的国债市场。我们外汇储备的规模比较大,可以想象,美国国债市场对我们来说是一个重要的市场。中国买进和卖出美国国债是市场投资行为,我们不希望把这件事政治化,我们是一个负责任的投资者,完全可以达到一个互利双赢的结果。

  增持黄金会慎重考虑

  易纲表示,过去30年黄金的价格大起大落,作为投资并没有一个很好的收益。中国会根据市场的情况慎重考虑增持黄金。据介绍,中国现在公布的黄金储备是1054吨,全球排名第五。过去几年里中国以一个比较合理的价格增持了400多吨黄金。

  中国是全球第一产金大国,一年黄金的产量300多吨。同时,中国也是全世界黄金消费第二大国,一年消费400多吨黄金,仅次于印度。

  易纲说,研究显示,即使按最保守的估计,中国民间现在积累的黄金也超过了3000吨。

  易纲表示,黄金是一个不错的资产。但是目前要从国家层面、从外汇储备层面增持黄金,中国受到以下限制:

  第一,黄金的储备实际上不可能成为中国外汇储备投资的主要渠道,中国现在1000多吨的黄金储备市值是300多亿美元,即便是将储备加倍,黄金总值占中国储备资产的比例也不过是从百分之一点几提高到了百分之二点几。

  第二,全球黄金市场容量很有限。如果中国大规模购金的话,肯定会推高全球金价,而中国的金价是和世界接轨的,金价上涨对中国百姓的影响也应该有所考虑。

  全总———应增加欠薪罪追究刑事责任

  在十一届全国人大三次会议新闻中心3月9日在梅地亚中心举行主题为“经济发展方式转变与中国工会作用”的集体采访上,全国总工会保障工作部部长邹震介绍,收入分配问题引起广大职工的关心和关注。全总的相关调查显示,75.2% 的职工认为当前收入分配不太公平,有61%的职工认为普通劳动者收入过低是当前社会收入分配中最大、最突出的问题。对此,邹震表示,要完善社会收入分配制度,从企业的角度来讲,关键是建立“三个机制”,即职工工资的正常增长机制、工资支付的保障机制和工资的集体协商机制。

  “要进一步加大有关工资分配的立法力度,进一步出台工资条例,同时,我们建议全国人大对刑法进行修订,增加‘欠薪罪’,明确对欠薪逃匿等恶劣的行为追究刑事责任。”邹震说,同时要进一步健全最低工资制度,逐步提高最低工资标准。

  银监会———中度以上通胀可能性很小

  中国银监会主席刘明康在“两会”期间接受新华社记者专访,对2010年中国银行业的一些热点问题进行了回答。

  对于在管理通胀预期方面,银监会今年会有怎样的考虑和举措,刘明康说,银监会作为银行业监管者,如果要防止通货膨胀的同时支持经济发展,最重要的就是要保证信贷政策的力度节奏和方式方法,要把握到位,使每一分钱都进入实体经济,防止其被挪作他用。同时,在把握好节奏,配合国家产业结构调整、压缩过剩产能,以及均衡稳健地运行方面,来防止通货膨胀。

  此外,我们政府应对通货膨胀有经验,有意识,有工具箱,我们也会适时地释放很多信号来调整大家对通胀的预期。对于通胀不要过于害怕和恐惧,因为从全球看经济复苏是个长期、曲折、复杂、有反复的过程,我国的CPI和PPI可能会略有上升,但是出现中度以上通货膨胀的可能性很小。

  

  

   (来源:半岛网-半岛都市报) [编辑: 郭新举]

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