近日，本报对四方区海岸阳光小区污染事件进行了连续报道，很多居民纷纷向市规划局咨询了小区的规划，“我们这里是工业用地还是居民用地？联创集团和我们一墙之隔 ，规划是不是合理？原来的工业区为什么会建上商品房，规划搬迁有没有期限？”小区居民纷纷提出了疑问。
疑问1：我们这里是不是工业用地
7月28日上午十点，记者联系到市规划局办公室，希望能够就海岸阳光小区的污染事件进行采访，一直等到下午也没有得到回应，记者在下午两点再次打电话对采访事宜进行询问，结果还是要记者等下去，记者一直等到下午五点也没有接到任何答复。
小区居民李女士曾向市规划局进行过咨询，“我就问我们小区是不是工业用地，一个姓韩的工作人员说我们小区现在是居住用地，不可能是工业用地，在工业用地上不可能建商品房。”28日下午两点半，记者以市民的身份拨通了市规划局法规处的电话 ，一位姓吴的工作人员对记者说：“海岸阳光小区和联创集团的用地都不是工业用地，海岸阳光小区在2007年的时候就已经变成了居住用地，联创集团现在占用的也是居住用地，去年就已经不是工业用地了，用地性质具体的变化时间和相关文件在规划局四方分局都可以查到。”
至于在居住用地上开工生产是不是合理的，该工作人员说：“这没有什么不合理的，原来厂子就在这里生产，厂房现在还在那里，这里只是划成了居住用地。”
疑问2：小区和工厂一墙之隔，这样规划合理吗
市规划局一位姓吴的工作人员对记者说：“根据青岛城市规划，一部分老工厂将从沿海、市区撤离，老工业区也将逐渐变身商用住宅区，但是这种规划需要一个过程，在工业用地建商品房审批也是需要一个严格的程序的，不可能没有审批就建设。”
居民邵女士说：“我们也很支持老工业区改造，我们也想有一个好的环境，我们在这里买房子，是看这里房价合适，又靠海，才买下来的，但现在对我们的生活造成的影响这么大，我觉得政府部门应该承担责任，不能说我们在这里买房，就该我们受罪。”
“按照规划，联创集团需要进行搬迁，现在的情况是海岸阳光小区在2007年就已经符合标准被划成居民用地了，但是那时候联创的地块还是工业用地，不可能在工业用地上建商品房，当然更不可能在所有的地块规划成居住用地以后才开工建设，因为一旦监测符合居民用地标准，开发商就会开工建设，像该小区这样和工厂一墙之隔有时候是会存在的，这需要一个过程，四方区这么多工业用地，一下子实施这个规划是不现实的。”该工作人员说。
疑问3：规划搬迁有没有期限
居民邵女士说：“规划既然出来了，就要按规划执行，但是也不能说一步步来这么不负责任的话，这样一步步来，十几年不搬怎么办，二十几年不搬又怎么办，规划需要一个期限。”
“现在虽然已经划成了居住用地，但是工厂的厂房还在那里，这需要政府拿钱来让企业搬迁，规划要实现的话，必须要给企业一定的补偿，补偿以后工厂才会搬迁，搬迁以后政府把地收回来，那个时候才是真正的居住用地。”市规划局这位姓吴的工作人员说，“规划的实施需要政府的财力投资，现在规划和执行是两回事，我们没有强制性的职权去让工厂搬迁，搬迁需要土地、资金等等条件，这需要工厂和政府有关部门之间来进行充分的协商。”
该工作人员还说：“规划搬迁没有什么期限，如果规划不实施永远只是规划，至于什么时候搬迁，什么时候来实施这个规划，那就要问有关政府部门了，并不是规划来实施改造。”
疑问4：居住用地还适合工业区功能区划标准吗
既然地块已经划成了居住用地，那么在居住用地上还适用三级工业区功能区划标准吗？市环保局回应：“关于空气质量功能区划有一个规定，这个规定是1998年制定、2000年修改的，根据修改后的规定，海岸阳光小区是属于环境空气质量功能区三类区的范围之内的。”
相关人士透露，功能区划是由环保部门负责制定，交人大表决通过后实施的，这是一个规定性的东西，可以改，但是一般来说周期都比较长，而且也必须通过人大表决。
居民董女士说：“我觉得功能区划应该按照现实情况进行修订，这里的厂子都搬迁的差不多了 ，而且前面还有小区正在开发建设，这里一直执行三类工业区标准实在是很不合适，另外，我们这里按照规划已经全部变成居住用地了，联创占用的同样是居住用地，现在环测一不看规划，二不看现状，这个标准也应该改改了。”
（来源：半岛网-城市信报） [编辑: 刘宝中]
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