"十二五"城市发展布局示意图
七区城区将加快融合，中心城区规模也将适时扩大，而一个环湾型的城市框架也将形成……这一美好蓝图有望在“十二五”时期成为现实。2月24日，根据市十四届人大四次会议的安排，市发改委通报了本市“十二五”规划纲要编制工作情况和主要内容，并将根据本次人代会的审查意见，进一步修改完善《规划纲要》，按程序发布实施。
GDP总量力争达万亿 《规划纲要》提出了经济发展、科技教育、城市功能、资源环境、人民生活5大类共27项指标。其中约束性指标9项，突出了资源环境约束和民生改善。
根据中央关于我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断和本市实际，为保持经济平稳较快增长，《规划纲要》提出全市生产总值预期年均增长11% ，总量力争达到10000亿元，增速比“十一五”规划低2个百分点。经济增长速度的适当减缓，主要是为了引导各方面把主要精力用到转方式、调结构上。
居民收入年均增11% 《规划纲要》提出服务业增加值比重达到57%，提高10个百分点以上，以率先形成服务经济为主的产业结构；《规划纲要》提出地方财政一般预算收入争取达到1000亿元，突出了发展的质量和效益；还首次提出城乡居民收入增长与经济增长保持同步，年均增长11%，比“十一五”规划高1个百分点，努力体现发展成果由人民共享的执政理念。全面落实国家和省下达的节能减排指标。
建5个新城10个重点镇 在城市发展布局中，围绕构建“环湾型、组团式、多层次”的大城市发展格局，提出加快七区城区融合，适时扩大中心城区规模，打造环湾型城市框架。壮大五市城区，推动向中等城市发展。建设 5个新城和10个重点中心镇。显著提高城镇化水平，努力缩小城乡差距。
在产业发展布局中，按照环湾高端集聚、县域壮大升级、多区带动发展的思路，推动资源整合和优化配置。重点发展环胶州湾的东海岸现代服务业核心区、北部高端产业集聚区和西海岸经济新区，加快平度、莱西等五市的新型工业化进程，发挥各类园区的集聚带动作用。
在生态建设布局中，围绕宜居城市建设 ，构建“一核、三区、三廊、多点”的生态网架。加强胶州湾保护和中心城区绿化，大力抓好植树造林，努力提高建成区绿地率和全市森林覆盖率，分别达到40%，建设多层次、多元化的生态系统。
文/记者 李志波 高亮
积极谋划第二条海底隧道 市人代会下发的“十二五”《规划纲要》草案中提到，岛城将积极谋划胶州湾第二条海底隧道建设 。
2月24日的新闻发布会上，有记者问到了有关第二条海底隧道建设的问题，不过 ，与会有关负责人未给予回答。记者多方打探获悉，本市确实有在胶州湾建第二条海底隧道的设想，不过现在只是设想，并没有明确的推进时间表。有专家表示，即使要建第二条海底隧道，也至少要等第一条海底隧道通车一年以后，因为只有那条海底隧道通车后，才能分析出水压、水流等相关重要信息，为第二条海底隧道选址等提供参考数据。
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 宋涛]
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