文/张瑞东 “五一”期间，北京新开期房项目成交均价由24945元/平方米下调至 22512元/平方米，下降10% ，终于实现“稳中有降”。与此同时，中国指数研究院5月3日发布数据也称，上海、天津、深圳4月份房价环比上涨均没有超过1%，实现了“稳定”。而记者调查发现，在这一线城市集中出现“ 稳中有降”的情况背后，却是各地政府集中推低价房，行政手段限制高价房预售许可证等系列“削峰填谷”的做法。(5月4日《21世纪经济报道》) 所谓“削峰填谷”，即是利用低价房摊低平均房价的做法，实际上就是地方政府在暗着和中央的楼市调控政策玩太极推手。这种不需要多高智商的玩法，虽然暂时实现了“稳中有降”的调控目标，但却没有体现出一丝调控效果，反而展示了赤裸裸的政策对抗。在这种对抗下，楼市调控有了效果，官员有了政绩，掌握游戏规则的人皆大欢喜；而于民众而言，却是房价“被下降”、“被平均”，老百姓“被幸福”。在这种错位的语境中，人们不禁要问：楼市调控，到底要政绩还是要民生？
房价“被下降”，一方面表明地方政府对房地产的“瘾”还没有戒掉，甚至因此阳奉阴违地与中央实行“软对抗”；另一方面也表明了地方政府对楼市调控政策理解偏差，没有将实现大众的“住有所居”作为调控的根本点，而是大玩数字游戏。这些都说明，楼市调控工作任重而道远。
利用低价房将平均房价拉下来，免于在房价调控上被问责，确保在年末完成调控目标；同时，又可以继续催化房地产的拉动效应——这种阳奉阴违的目的是什么？还不是为了保住房地产行业，进而拉动GDP高歌猛进！而一旦“稳”和“降”都可通过“手段”来实现，也就不具有真正的调控意义。
楼市调控的关键点是保民生，价格调控也是如此。但这个“民生”在哪里呢？一些地方政府不是考虑如何执行中央政策，调控房价为民众牟利，而是变相消解调控力度，明里暗里搞“对策”。在通胀压力加大、生活成本猛增的状况下，离政绩越来越近的房价，离民生却渐行渐远。
房价“被下降”，再次凸显出历次房价调控失败的一大症结——执行不力。过去的事实告诉我们，再强硬的调控政策，再具体的调控措施，在现实利益面前，也往往会被地方政府的化骨绵掌消解于无形。此轮房市调控，已经走到博弈的关键时刻，是进是退，关系重大。因此，进一步强化问责制，真正将抑制房价同地方官员的政绩、任用等挂钩，督促地方政府在政绩与民生之间做出正确选择，已是当务之急。
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