2009年4月，胡锦涛总书记视察山东时从战略全局的高度指出：“要大力发展海洋经济，科学资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区”。同年10月，胡锦涛总书记再次视察山东时强调要建设好山东半岛蓝色经济区。2011年1月4日 ，国务院以国函〔2011〕1号文件批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，这是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略，也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。
为什么要建设“蓝色经济区”
进入21世纪，人类跨入一个探索海洋、开发海洋、利用海洋、保护海洋的新时代。全世界向海洋进军的步伐明显加快，以国际公共海底战略性资源为焦点的国际海洋竞争进入新的阶段。在这种背景下，总书记提出这一新的战略命题，堪称海洋世纪的新举措、沿海经济的新坐标、海洋事业的新亮点。
改革开放30年，从最早的深圳、珠海、厦门、汕头等沿海经济特区，到后来的珠三角、长三角、环渤海，再到天津滨海新区、河北曹妃甸、上海浦东、福建海峡西岸、广西北部湾等，这些开放式的窗口都在沿海兴建，都是借助港航优势发展，但其经济发展的特色和主要经济类型都不是聚焦在“蓝色经济”上。沿海开放30年后，雄居太平洋西岸的泱泱大国需要一个以海洋经济为特色的经济新区，以作为“海洋世纪”沿海经济发展的一个新“坐标”。目前国际海洋事业发展的新趋势，主要表现为：新一轮“蓝色圈地”、新一轮“海洋探索”、新一轮“资源开发”。在这种新的形势下，我们不得不重新考虑海洋竞争的战略问题。而建设一个海洋特色的蓝色经济示范区，发展新兴海洋产业，是应对新一轮国际海洋竞争的新要求，必将成为我国海洋事业发展的新亮点。
建设什么样的“蓝色经济区”
国务院对山东半岛蓝色经济区的战略定位是：建设具有较强国际竞争力的现代海洋产业集聚区、具有世界先进水平的海洋科技教育核心区、国家海洋经济改革开放先行区和全国重要的海洋生态文明示范区。围绕这一目标，蓝色经济区应该具备如下四个方面特征，即海洋经济发达、海洋科技先进、海洋环境良好、海陆统筹强劲。
海洋经济迅速成为新兴的支柱产业，海洋总产值占GDP的比例不小于30%；海洋产业年增长率达到20%。海洋优势产业迅速成长，海洋新兴产业逐渐占据主导地位，占传统产业的比例达到40%以上。建设蓝色经济区，科技支撑是关键。掌握一批自主知识产权的核心技术，突破一批共性关键技术，引领支撑新兴海洋产业发展，形成一个新兴高新技术产业的密集区。
怎样建设半岛蓝色经济区
建设半岛蓝色经济区，必须完成一系列符合科学发展观的规划，用科学发展、和谐发展的思想统领、指导、审视总体建设规划，在总体规划框架下优化经济布局，调整产业结构，有条不紊地进行建设。
建设半岛蓝色经济区，必须首先打造环境优美的人居环境，碧水青山的海岸环境和可持续发展的近海资源环境。率先把山东半岛建成全国1.8万多公里海岸线上的“绿色示范区”。统筹规划滨海湿地，整治净化河口港湾，绿化美化岸线空间，修复养护浅海资源。即发展蓝色经济首先瞄准“绿色经济”，始终把自然环境、生态环境、人居环境建设放在首位。
山东半岛具有比较雄厚的海洋产业基础，但主体还是“渔盐之利，舟楫之便”，劳动力密集型的粗浅加工，食品型原料型的产品出口，技术含量高的新兴产业规模较小。这一切决定着建设蓝色经济区必须科技先行。
实施海陆统筹是建设山东半岛蓝色经济区的基本方略，核心是沿海与内地资源共享，优势互补，沿海带动内地，内地支持沿海，实现东、中、西部的协调共同发展。
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 王晓文]
